derecho

Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras

Ver texto Ley de Víctimas y Restitución de Tierras

A continuación, los principales puntos de este proyecto:
• El Proyecto se estructura sobre la base de los estándares y principios internacionales: Por ello, el Proyecto incluye importantes principios que permean toda la ley y guiarán su interpretación, tales como:
(i) Buena Fe: Para que hayauna inversión de la carga de la prueba en procesos administrativos y en los procesos judiciales de restitución de tierras.
(ii) Enfoque diferencial: Se debe atender a las necesidades particulares de los grupos más vulnerables dentro de las víctimas, como lo son las mujeres, niños, niñas y jóvenes, adultos mayores, personas en situación de discapacidad, sindicalistas y desplazados.(iii) Dignidad: La iniciativa propende por redignificar la condición de ciudadanos de las personas víctimas del conflicto armado.
• El Concepto de Víctima no discrimina: Víctima será toda persona que sufra un daño como consecuencia de violaciones a las normas de Derechos Humanos o infracciones al DIH, independientemente de quién fue el victimario.
Para tener coherencia con el contexto colombiano, en el cual sedeben responder a las violaciones más graves de derechos humanos y no a todas (pues se trata de un mecanismo de justicia transicional distinto de los mecanismos ordinarios con los que cuenta el Estado para enfrentar la delincuencia común), se incluyó que se cobijarán los hechos que ocurran en el marco del conflicto armado interno y con posterioridad al 1º de enero de 1985. La restitución cobijarádespojos posteriores al 1º de enero de 1991.
En todo caso, las víctimas de hechos anteriores a 1985, accederán a la reparación simbólica y a las garantías de no repetición.
• Medidas de Asistencia: Se establecen especiales y preferentes medidas de asistencia en materia de salud, educación y acceso a un subsidio para cubrir los gastos funerarios de las personas que mueran como consecuencia delconflicto.
• Ayuda Humanitaria: Si bien se pretende reducir el número de víctimas que año a año deja el conflicto, se prevé la entrega de una Ayuda Humanitaria para que las víctimas puedan sobrellevar las necesidades básicas e inmediatas que surgen tras una victimización.
• Medidas de Reparación: El proyecto establece 5 componentes de la reparación integral, a los cuales tendrán acceso las víctimas:(i) Restitución de tierras: Se crea un proceso judicial expedito, con la intervención de una Unidad Administrativa para que el proceso sea organizado y focalizado, para restituir la tierra a los despojados.
(ii) Indemnización administrativa: La iniciativa incorpora la creación de un programa masivo de indemnizaciones administrativas. Se establece que las víctimas podrán acceder a un montosuperior de indemnización a la establecida en el Decreto 1290 de 2008, si suscriben un Contrato de Transacción para no demandar al Estado.
(iii) Rehabilitación: Se trata de la creación de un Programa de Atención Psicosocial para atender las secuelas psicológicas que el conflicto ha dejado en las víctimas. Además, se prevé la rehabilitación física.
(iv) Satisfacción: Son medidas que propenden por labúsqueda de la verdad, la recopilación y publicación de la memoria histórica, y la implementación de medidas de reparación inmaterial como exención de prestar el servicio militar, creación del día nacional de las víctimas, entre otras.
(v) Garantías de No Repetición: Se establece una batería de medidas que buscan evitar que las violaciones de los derechos humanos vuelvan a ocurrir. Entre éstas seencuentra: la implementación de programas de educación en derechos humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violación de derechos humanos, programas de reconciliación social e individual, la participación del sector privado en generación de proyectos productivos, y muchas otras más.
• Institucionalidad: El proyecto de Ley establece una nueva institucionalidad,...