Derecho

PROGRAMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO
(Parte Especial)

SISTEMA ADMINISTRATIVO URUGUAYO
-I–
El Estado.- La Administración Central. El Poder ejecutivo. Noticia sumaria de su evolución
constitucional. Organización actual. Competencias. Presidencia de la República y sus
dependencias. Otros órganos de naturaleza constitucional.
- II Las Administraciones Descentralizadas.a) La descentralizaciónfuncional.- Noticia de su evolución histórica en nuestro Derecho.
Régimen jurídico vigente: creación, especialización, dirección, régimen presupuestal, contralor,
incompatibilidades.
b) La descentralización territorial.- Noticia de su evolución histórica en nuestro Derecho.
Régimen jurídico vigente: estructura orgánica, materia municipal, poderes jurídicos de sus
órganos, régimen patrimonial,recursos administrativos y acciones jurisdiccionales, otros
recursos.
- III Las Personas Públicas no Estatales.- Evolución en nuestro Derecho. Régimen jurídico
vigente: creación, especialización, dirección, régimen presupuestal, contralor.
- IV Sociedades de Economía Mixta.- Concepto, naturaleza. Régimen jurídico. Otras formas de
participación estatal.

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA-VIntroducción.- Principales manifestaciones. Clasificación. Extensión contemporánea de los
cometidos estatales a cargo de la Administración.
- VI Cometidos esenciales.- Las relaciones exteriores. Seguridad y Defensa Nacionales. Actividad
de policía en general y estudio de cada una de sus manifestaciones específicas. Finanzas.
Obras Públicas. Fijación de políticas. Aspectos orgánicos, materiales yfuncionales de cada uno
de ellos.

- VII –
Servicios Públicos.- Transporte. Comunicaciones. Energía. Suministro de agua potable.
Suministro de gas. Saneamiento. Servicios públicos a cargo de los Gobiernos
Departamentales. Principales aspectos orgánicos, materiales y funcionales de cada uno de
ellos.
- VIII –
Servicios Sociales.- Educación y enseñanza. Cultura. Salubridad. Protección del menor.Seguridad social. Colonización. Vivienda. Ejecución de políticas al respecto. Servicios sociales
a cargo de los Gobiernos Departamentales. Principales aspectos orgánicos, materiales y
funcionales de cada uno de ellos.
- IX Prestación por la Administración de actividades industriales y comerciales.- Distintas
formas: monopolio, libre concurrencia, privilegios. Dominio industrial y comercialdel Estado:
aspectos orgánicos, materiales y funcionales.
-XRégimen administrativo de la actividad privada. Personas físicas y jurídicas.- Régimen
jurídico general. La propiedad privada. Servidumbres y limitaciones. Registro. Código de
Aguas. Código de Minería. La actividad agropecuaria. Régimen jurídico. La actividad
comercial e industrial privada. Principios generales. Marcas, patentes yprivilegios. Contralor.
Comercio interior y exterior. Fijación de precios y salarios. Inversiones extranjeras. Promoción
industrial. Turismo. Casino. Hotelería. Abastecimiento. Otras formas de contralor, fomento y
estímulo de la actividad privada en general.
CONTRALOR DE LA ADMINISTRACIÓN
- XI –
Contralor administrativo. Régimen jurídico. Aspectos orgánicos del contralor interno y
externo:Contaduría General de la Nación, Auditoría Interna de la Nación. Tribunal de Cuentas.
- XII –
Contralor jurisdiccional. Evolución histórica nacional. Análisis del régimen jurídico vigente.
Contencioso de Derecho Público. Estudio especial de los Contenciosos administrativos de
anulación y reparación. Contencioso interadministrativo.

BIBLIOGRAFÍA GENERAL NACIONAL

DELPIAZZO, Carlos - “DerechoAdministrativo Uruguayo” (UNAM - Porrúa, México, 2005).
DELPIAZZO, Carlos - “Derecho Administrativo Especial” (A.M.F., Montevideo, 2006), 2
volúmenes.
FRUGONE SCHIAVONE, Héctor - “Marco normativo de la actual Administración” (F.C.U.,
Montevideo), edición de 1975 en 3 tomos y edición de 1982 en 2 tomos.
GUARIGLIA, Carlos - “Régimen jurídico de la Administración” (I.M.P.O., Montevideo,...