derecho






REFORMA PARA QUE EL RECLUSORIO SEA AUTOSUSTENTABLE POR MEDIO DE TRABAJO




Derecho
Carlos Everaert
Jerónimo Mata
Gabriel Goya
6 E


TEMARIO
I. Conceptos Generales y Antecedentes Históricos
i. Conceptos Generales
ii. Antecedentes Historicos
II. Legislación Vigente
i. Reglamento Penitenciario
III. Análisis De Derecho Comparado
i. Prevención del Delito y Tratamientodel Delincuente, Ginebra, 1955
ii. International Covenant on Civil and Political Rights
IV. Trabajo de Campo
i. Encuesta
ii. Estadisticas
V. Propuesta de Iniciativa
VI. Conclusiones






CONCEPTOS GENERALES
Un problema persistente en los sistemas penitenciarios es el amontonamiento. La construcción de espacios siempre ha ido más lenta que el requerimiento de éstos. Estasobrepoblación origina muchos otros problemas: riñas frecuentes de toda magnitud, abusos, corrupción que propicia la venta de toda clase de privilegios, que en condiciones normales no serían tales, sino lo común en un centro penitenciario con espacio suficiente y, sobre todo, la falta de seguridad. Desde luego, el tráfico interno de drogas se incrementa y su control se dificulta en proporción directa alhacinamiento.
Esta sobrepoblación origina muchos otros problemas: riñas frecuentes de toda magnitud, abusos, corrupción que propicia la venta de toda clase de privilegios, que en condiciones normales no serían tales, sino lo común en un centro penitenciario con espacio suficiente y, sobre todo, la falta de seguridad. Desde luego, el tráfico interno de drogas se incrementa y su control se dificultaen proporción directa al hacinamiento.
La prisión preventiva es otro de los aspectos negativos que es un fenómeno histórico en México. Al acudir a las estadísticas publicadas por la Secretaría de Seguridad Pública federal se puede constatar que en promedio, en el plano nacional, más de 40 por ciento de los privados de libertad del fuero común no han sido sentenciados, es decir, están siendoprocesados, por lo que legalmente son inocentes, pues no se ha demostrado su culpabilidad y responsabilidad mediante sentencia firme.
En el ámbito internacional México es uno de los países con mayor porcentaje de reclusos, ya que se tiene una tasa promedio de 207 reclusos por cada 100 mil habitantes, mientras que Estados Unidos, que ostenta el primer lugar en este rubro, cuenta con 756 reclusos porcada cien mil habitantes. El promedio internacional es de 145 reclusos por cada 100 mil habitantes.
Por otro lado, se están realizando esfuerzos para reclutar, capacitar e integrar nuevos elementos al sistema tanto federal como en el Distrito Federal y algunas entidades para reforzar al personal de custodia de los centros penitenciarios, medida que en los nuevos centros penitenciarios y con laintervención del juez de ejecución de sanciones probablemente cambie el panorama, así sea modestamente al principio.
Será necesaria una constante labor de divulgación de los beneficios que implica lograr que los centros penitenciarios no sólo garanticen seguridad, sino que, además, propicien que durante su detención el procesado o condenado sea tratado teniendo en mente siempre el respeto a susderechos fundamentales, para lograr los propósitos de la reinserción social, procurando, asimismo, que los penales signifiquen seguridad tanto interna como externa. Éste puede ser el camino para lograr disminuir la práctica creciente de actividades delictivas realizadas desde el interior de los reclusorios, principalmente las extorsiones que tanto han dañado en años recientes a la sociedad. Habrá deestar atenta la ciudadanía para exigir a las autoridades que no dejen todo el esfuerzo únicamente en cambios de legislación, sino que, efectivamente, sean capaces de hacer realidad un cambio significativo en la ejecución de las sentencias penales.
Sin embargo, no obstante el mucho dinero invertido en modernizar las instalaciones penitenciarias, cambios importantes en la legislación y preparación...