Derecho

ISSN: 0121-8697

CONVIVENCIA Y CULTURA CIUDADANA: DOS PILARES FUNDAMENTALES DEL DERECHO POLICIVO
María de Jesús Illera*
Resumen Este artículo integra el marco teórico y conceptual de la investigación de la autora sobre convivencia ciudadana y derecho de policía. La cultura entendida como herencia social encuentra en la ciudadanía una forma particular de expresión, considerada como aquella quesurge del ejercicio de la existencia colectiva, del convivir en conjunto, que es la única forma en que es posible la existencia humana. Una cultura ciudadana fundada en la convivencia es aquella que permite vivir pacíficamente en compañía de otros. El derecho de policía se encarga de establecer el conjunto de reglas jurídicas que garantizan los valores colectivos a partir de la búsqueda de losprincipios esenciales constitucionales. Tales valores han permitido variar la esencia de la norma policiva, la cual utilizaba como principal instrumento la limitación de los derechos y libertades públicas y que actualmente está enfocada a partir de su garantía y materialización efectiva. Palabra clave: Derecho de poliáa, convivencia, cultura.

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Abstract

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This article integrates the theoretical and conceptual frameworks explored in the author' s research on the act of citizens livillg together and police right. Culture, understood as social heritage, finds in citizenship a particular way oí
expression, considered as that emerging froro the exercise

oí collective existence, livillg together, the only way in which the human existenceis possible. A citizen culture based on the act oí living together is that which permits to

* Abogada. Especializada en derecho Laboral. Magíster en Desarrollo Social de la Universidad del Norte, Barranquilla (Colombia). Directora del Consultorio Jurídico de la División de Ciencias Jurídicas de la misma universidad. milIera@uninorte.edu.co

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REVISTA DE DERECHO,

UNIVERSIDAD

DELNORTE, 23: 240-259,

2005

live peacefully in others' company. Police right is in charge of establishing the set of juridical rules that guarantee the collective values taking as starting point the search of essential constitutional principies. Such values have permitted to change the essence of police norm, which used the limitation of public rights and freedom as its main instrument. At presenttime, it is focused on effectively guaranteeing and materializing these rights. Key words: Police right, act of living together, culture.

INTRODUCCIÓN Estudiar la Cultura Ciudadana como forjadora de convivencia a efectos de determinar la efectividad de las normas policivas como estatuto de convivencia ciudadana en la ciudad de Barranquilla, implica la elaboración conceptual a partir de la cuallos términos de cultura ciudadana y convivencia deben tomarse como referente teórico en la interpretación sociológica de la actividad contravencional del barranquillero para demostrar, primero, que el problema policivo es un problema de convivencia y, por lo tanto, cultural, y segundo, que el desconocimiento de este postulado es el fundamento de la ineficacia de las normas policivas. Desde esteenfoque resulta fundamental el papel que la sociología jurídica' debe tener en este ejercicio académico, pues no sería coherente explicar cómo el derecho produce efectos en la sociedad sin tener en cuenta que no hay sociedad al margen del mismo derech02• Lo que sí es aceptable es hacer una diferenciación entre los fenómenos observables y el sentido jurídico que puede dárseles; o como lo proponeKelsen, que pueda interpretarse un fenómeno según la causalidad o según la imputación'. Por tanto, en este análisis el aporte de Max Weber', como uno
1 Disciplina científica que intenta explicar las causas y efectos del derecho. Conjunto de enunciados que pretenden describir plausiblemente tanto los fenómenos que pueden ser vistos como causantes o determinantes del ser así de las normas jurídicas...