derecho

ANEXO 111
Dictámenes a discusión
DE

LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, CON PROYECTO DE DECRETO QUE
REFORMA EL INCISO B) DEL TERCER PÁRRAFO DE LA BASE VI DEL ARTÍCULO 41 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

HONORABLE ASAMBLEA:
La Comisión de Puntos Constitucionales, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de laLey Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos; 80, 81, 84, 85, 157, numeral 1, fracción I; 158,
numeral 1, fracción IV; 167, numeral 4, y demás relativos del Reglamento de la Cámara
de Diputados, somete a la consideración de esta soberanía, el siguiente:
DICTAMEN
I. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
1. En sesión de fecha 1 de abril del año 2014 se recibió minuta con proyecto dedecreto
que reforma el inciso b) del tercer párrafo de la Base VI del artículo 41 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que el Presidente de la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turno a la Comisión de Puntos
Constitucionales para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
II. CONTENIDO DE LA MINUTA
“...PRIMERA. El titular del Ejecutivo Federalse encuentra legitimado para
proponer la iniciativa de mérito, de conformidad con lo dispuesto en la fracción I del
artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDA. En virtud de que lo que se propone reformar es la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, es menester destacar lo que la misma Ley
Fundamental señala al respecto en el artículo 135:“Artículo 135. La presente Constitución puede ser adicionada o reformada . Para
que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el
Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos
presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la
mayoría de las legislaturas de los Estados.
El Congreso de la Unión o laComisión Permanente en su caso, harán el cómputo de
los votos de las legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o
reformas.”
TERCERA. Establecidos en estas consideraciones los fundamentos legales que
facultan al Titular del Ejecutivo Federal para la presentación de iniciativas y,
particularmente a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cabeseñalar que estas Comisiones Unidas coincidimos con el propósito de reformar el
precepto constitucional aludido, para adicionar el supuesto de “adquirir” cobertura
informativa o tiempos en radio y televisión, ya que puede haber operaciones diversas
a la acción de “comprar”, que ya se encuentra prevista en el texto constitucional
vigente, y que debe señalarse en la hipótesis sancionable.
CUARTA. Conel propósito de facilitar la ubicación y el texto que se modifica en la
iniciativa envidada por el Presidente de la República, estas Comisiones Unidas
estimamos de utilidad la elaboración de un cuadro comparativo entre el texto vigente
y la propuesta contenida en el proyecto de Decreto:
QUINTA. Cabe recordar que la reciente reforma constitucional en materia políticaelectoral, fue promulgada el31 de enero próximo pasado y publicada en el Diario
Oficial de la Federación el día 10 de febrero de 2014, y que constituye un avance en
el sistema democrático de nuestro país, fue producto de un amplio consenso entre los
diversos actores políticos. Ahora bien, no obstante lo anterior, estas Comisiones
Unidas estimamos que la disposición es perfectible.
De hecho, con respecto al sistema denulidades de las elecciones y lo previsto en el
citado inciso b) del párrafo tercero de la Base VI del artículo 41 constitucional, en el
acto público de la promulgación del Decreto de reformas constitucionales en materia
política-electoral, el Presidente Enrique Peña Nieto, promotor de la iniciativa que se
dictamina, expresó lo siguiente:
“En este marco, quiero compartir con ustedes tres...