Derecho

PRESENTACION


El grave deterioro que viven algunas sociedades en lo que respecta a la disminución de los caudales públicos, hace necesario que se combata las fuentes de corrupción, una de las maneras de combatir tan grave mal es fomentar el respeto a la administración pública y principalmente su moralización, por esta y por otras razones analizaremos de manera breve el delito de concusión,como parte integrante de los delitos contra la administración pública
La sociedad cualquiera que ella sea, tiene derecho a que los servidores públicos que se aparten de las reglas establecidas para el cumplimiento de sus funciones o que pretendan obtener ilegítima ganancia a costa de los ciudadanos, reciban un castigo ejemplar, proporcionado dicho castigo a la gravedad de la ofensa que infieren,no sólo reflejado en la pena privativa de la libertad sino en el aspecto patrimonial.

El delito de concusión que pertenece a los delitos contra la administración pública es un delito que el Estado y sus instituciones más representativas han visto como de manera lamentable los servidores públicos inmorales obtienen ganancia a partir de sus faltas, lo menos que puede esperar el conglomerado esque la ley afecte, así sea con multas cuantiosas, el producto económico de sus actos delictivos y es por la misma razón que la pena de prisión es muy alta, todo ello desde luego, sin perjuicio de la aplicación de figuras delictivas autónomas como el enriquecimiento ilícito y la extinción del dominio de los bienes mal habidos, o también mediante el concurso con la concusión se pueden aplicar esostipos penales.


















CAPITULO I
I.I.-ETIMOLOGIA
La palabra concusión es vocablo que deriva del latín “concutio”, “concussio” o “concutere”, cuyo significado es el de sacudir o agitar violentamente algo (un árbol). En la semántica latina se trata de un verbo transitivo, es decir, de acción, de amplio significado, pues designa tanto a acciones singulares focalizadas enfunción a personas, como a conmociones políticas. Es en la primera acepción que dicho término fue ganando un posicionamiento en el ámbito jurídico.
Originalmente se usó en el lenguaje popular para “representar la idea de sacudir un árbol para hacer caer y recoger sus frutos” , idea matriz que servirá de fuente para su traslado al campo de la relevancia penal romana bajo las formas de extorción ycorrupción.
En la roma republicana, concusión y corrupción tuvieron origen común a través de la denominación legal “crimen repetundarum”.
La ley de las XII tablas sanciono severamente y de ese modo indiferenciado hasta con pena de muerte los casos de concusión del juez, rigor que irá disminuyendo en los siglos restantes de la república.
Por su parte el DIGESTO hace depender el delito deconcusión del hecho de poseer una magistratura, potestad, administración, legación, o cualquier otro oficio, cargo o ministerio público; las conductas asimiladas fueron los actos de corrupción del funcionario y las exigencias de dinero, permitiéndose actuar contra los herederos hasta por un año del deceso.
La roma imperial, con más énfasis que la republicana, acuso una alta incidencia de exaccionesilegales practicadas por sus funcionarios, sobre todo en los territorios conquistados. En efecto, numerosos pretores, centuriones, cuestores y demás funcionarios menores fueron objeto de incesantes quejas ante el senado por las expoliaciones cometidas contra las poblaciones anexadas. BRUCHI nos delinea al escenario en los siguientes términos: “al crear las expoliaciones inmensas fortunas, no solo seaseguraba el funcionario su propia impunidad al poder comprar a sus propios jueces, sino que proporcionaba el medio de adquirir nuevo poderío; se expoliaba en las provincias para dominar en los comicios y se corrompían los comicios para sojuzgar a las provincias”.
Las diversas leyes romanas que luego serían recogidas en el DIGESTO: Calpurnia (160 a de C.), Servilia, Acilia (o Aquilia, siglo...