Derecho

 TEMA  Nº  1 
LA  ACTIVIDAD  FINANCIERA DEL ESTADO:
 
El Estado debe cumplir funciones complejas para la realización de sus fines, tanto en lo referente a la selección de los objetivos, a las erogaciones, a la obtención de los medios para atenderlas (pecuniarias o de otra especie y a la gestión y manejo de ellos, cuyo conjunto constituye la actividad financiera.
 
Son actividadesfundamentales de la gestión financiera los Ingresos, los Gastos y la Conservación de los bienes o gestión de los dineros públicos: y  que si bien  la materia sobre la cual se desarrolla es económica, corresponde al estado, y a un objeto de la misma índole.
 
Las finanzas públicas, en su concepción actual y genéricamente consideradas, tienen por objeto examinar como el ESTADO OBTIENE SUS INGRESOS Y EFECTÙASUS GASTOS.

La debida comprensión del significado conceptual  de las finanzas públicas requiere recurrir a cuatro nociones fundamentales vinculadas entre si, a saber:
a. Necesidad Pública
b. Servicio Público
c. Gasto Público
d. Recurso Público
 
a) QUE SON LAS NECESIDADES PÙBLICAS: son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen  mediante la actuación del estado.a. Necesidades Publicas Absolutas; Seguridad y Defensa, orden interno, justicia,
b. Necesidades Públicas Relativas; Educación, salud, vivienda, entre otras.
 
b) LOS SERVICIOS PUBLICOS: Son las actividades que el estado (representado por el gobierno) realiza en procura de la satisfacción de las necesidades públicas.
 
c) GASTO PÙBLICO: Para satisfacer las necesidades públicas mediantela prestación de los servicio correspondientes, es menester realizar erogaciones que suponen los  ingresos presupuestados. Esto se resume en finanzas públicas: gastos y recursos públicos.
 
d) SI EL ESTADO necesita gastar debe contar con los medios pecuniarios necesarios para afrontar tales erogaciones. El Estado debe, pues tener ingresos, los cuales derivan de sus recursos públicos.
 
Laactividad financiera tiene por  finalidad hacer posible el cumplimiento de los objetivos del Estado.
 
Ciencia Financiera: El contenido de la ciencia financiera es el examen y evaluación de los métodos  mediante el Estado obtiene los fondos necesarios para llevar a cabo sus propósitos y de los métodos por los cuales, mediante los gastos, provee a la satisfacción de necesidades.
Su objeto el estudiovalorativo de cómo y para que el ESTADO obtiene sus ingresos y hace sus erogaciones.
 
Disciplinas que la integran:
a. Derecho Tributario Material o Sustantivo.
b. Derecho Tributario Formal.
c. Derecho Procesal Tributario.
d. Derecho Constitucional Tributario.
e. Derecho Penal Tributario.
f. Derecho Internacional Tributario
 
1.-DERECHO TRIBUTARIO MATERIAL O SUSTANTIVO.                 
El Derecho Tributario  es  el conjunto de las normas y principios jurídicos que se refieren a los tributos. La ciencia del derecho tributario tiene como objeto el conocimiento de esas normas y principios.
           
Los tributos constituyen un aspecto particular en el conjunto de la actividad financiera del Estado, o sea, de las finanzas públicas, como consecuencia que elDERECHO TRIBUTARIO es solo una parte de un derecho mas amplio, al que se le da el nombre de:
DERECHO FINANCIERO, el cual podemos definir como el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del estado.
        
Es la rama del derecho financiero que se propone estudiar el aspecto jurídico de la tributación, en sus diversas manifestaciones: como actividad del estado, en lasrelaciones de éste con los particulares y en las relaciones que se suscitan entre estos últimos.
 
El Derecho Tributario Material o Sustantivo,  En esa definición entra la concepción de los sujetos pasivos, de la materia gravable y de todos los elementos que conforman el tributo, es decir, que
 el DERECHO SUSTANTIVO ES EL QUE CREA Y CARACTERIZA EL TRIBUTO EN SI. 
El  Derecho Tributario...