Derecho

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2005 MINISTERIO DE JUSTICIA
Morandé 107
Fono: 674 34 62 / 674 31 00
Fax:
674 32 99
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BOLETÍN JURÍDICO
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
Año 4 / Nº 7 / Noviembre 2005
DIRECTOR RESPONSABLE
Luis Bates Hidalgo
COMITÉ EDITORIAL
Luis Bates Hidalgo
Jaime Arellano Quintana
Francisco Maldonado Fuentes
Decio Mettifogo Guerrero
Rodrigo Medina JaraCarlos Maldonado Curti
Francisco Cruz Fuenzalida
Raúl Madrid Meza
Alejandro Tsukame Sáez
Rodrigo Zúñiga Carrasco
Rodrigo Albornoz Pollmann
Isabel González Ramírez
Rodrigo Romo Labisch

EDITOR GENERAL
Decio Mettifogo Guerrero
SECRETARIO DE REDACCIÓN
Alejandro Tsukame Sáez
CORRECCIÓN DE ESTILO
Nélida Orellana Loyola
DISEÑO
Daniel Olivares Morales
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HACIA UNA NUEVA JUSTICIA CIVILEditorial
Luis Bates Hidalgo
Ministro de Justicia

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Resolución alternativa de conflictos: de una cultura del
conflicto a una cultura del acuerdo
Jaime Arellano Quintana
Subsecretario de Justicia.

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Los principios que deben regir un nuevo proceso civil en
Chile
Cristián Maturana M.

9

Iniciativa probatoria del tribunal en un nuevo orden
procesal civil
José Pedro SilvaP.
Las medidas cautelares en el proceso civil
Juan Carlos Marín G.

29

Entrevista al profesor Manuel Ortells Ramos:
«Me inclino por un juez activo en la dirección del proceso».
Rodrigo Zúñiga C.
Alejandro Tsukame S.

41

Financiamiento privado de la justicia: las tasas judiciales
Juan E. Vargas V.
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EDITORIAL
Luis Bates Hidalgo
Ministro de Justicia

Es unagran satisfacción para mí
presentar un nuevo número de este
Boletín Jurídico del Ministerio de Justicia,
el que con altas dosis de esfuerzo y
dedicación logra reunir periódicamente
análisis profundos de los más diversos
temas del ámbito jurídico, permitiendo un
serio debate sobre tópicos del más alto
interés para nuestra comunidad. Es así
como en esta oportunidad sus esfuerzos
se hanenfocado a analizar diversas
aristas de lo que constituirá el próximo
gran paso de nuestra justicia: la reforma
procesal civil.
Es que la incansable búsqueda de
una justicia más cercana, eficiente y
transparente, guía de las importantes
reformas que en el ámbito procesal penal
y de familia hemos visto nacer, y que en
materia laboral pronto alcanzaremos;
constituye una razón suficiente paraque
la base misma del sistema procesal no
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quede relegada en el que ya podemos
comenzar a denominar «antiguo
sistema».
Sin embargo, hay todavía otras
razones: Nuestra justicia civil vive
momentos de ineficacia, que no
permiten brindar el servicio que todos
deseamos. Es una justicia tardía, cargada
de funciones que la distraen de su labor
esencial. La inmensa carga de trabajo
quelos órganos jurisdiccionales
correspondientes han debido asumir,
junto con la escrituración como
mecanismo de desarrollo y una extrema
formalización de sus actuaciones, han
impedido que exista una relación directa
entre el juez y las partes; y muchas veces
incluso, entre el juez y el desarrollo de
importantes etapas del procedimiento.
Contando con este claro e
indiscutido diagnóstico, elMinisterio de

Justicia ha emprendido la trascendental
tarea de proponer, en el más breve plazo,
una nueva justicia civil: más rápida, más
eficaz, más transparente, desformalizada,
protectora de los intereses de los sujetos
intervinientes y accesible a todos los
ciudadanos.
La tarea que hemos asumido,
como se puede entender, no es nada
sencilla. Es preciso diseñar un nuevo
sistema deenjuiciamiento civil, que se
sustente en principios y procedimientos
compartidos por la comunidad nacional,
que permita afrontar el financiamiento
que ello demande y que cuente con los
mecanismos necesarios para otorgar el
debido acceso a la justicia a todos los
ciudadanos. Ello, entre muchos otros
desafíos.
Con tan trascendental misión por
delante, y aprovechando la experiencia...