Derecho

Estado como entidad pública y privada
Función Pública puede entenderse como el conjunto de la Administración pública; la actividad de los funcionarios públicos; o bien toda la actividad que realizael Estado.
En este caso, tales funciones públicas pueden ser realizadas por el Estado por razón de que la ley las pone a su cargo o al menos prevé su realización (en un Estado de Derecho) o bien porla voluntad unilateral o soberana de un Estado que no se rige por tales normas (una monarquía absoluta o un Estado totalitario). El Estado puede realizarlas de manera directa o de manera indirecta,mediante la participación de particulares (ya sean concesionarios -obra pública y sus contrataciones- u otros tipos de relación de trabajo o servicios).
La condición jurídica de estas relaciones tienedistintas peculiaridades según las legislaciones o la aplicación de estatutos previamente definidos, que matizan los actos acto unilaterales del Estado e introducen distintos tipos de expresión de lavoluntad del trabajador o prestatario de los servicios. El tipo de acto contractual o cláusulas limitadoras se han calificado de actos de condición o de unión más que de adhesión, dado que lacapacidad negociadora de las partes está interferida por cuestiones que pueden tener incluso consecuencias constitucionales.[1
En tal sentido, uno de los elementos clave, a tener en cuenta para todo proyectode transformación o mejora de los servicios de las instituciones del Estado, y es más, para el desarrollo pleno de toda la colectividad, es lograr: que los servidores de la FUNCION PUBLICA de todonivel, conozcan, asuman y lleven a la práctica una ideología de amor, respeto y compromiso con el pueblo, la nación y el ESTADO DEMOCRATICO SOCIAL de Derecho(3). Ello significa en primer lugar,identificarse con la realidad nacional, social y cultural del país, con sus carencias y posibilidades, con sus raíces y su proyección histórica, su pasado, su presente y futuro; y particularmente, con los...