Derecho
Páginas: 333 (83166 palabras)
Publicado: 2 de diciembre de 2012
Colección Temas Procesales Conflictivos
Directores: Ana Calderón Sumarriva •Guido Aguila Grados
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: Análisis crítico
Ana C. Calderón Sumarriva
Más que enseñar Derecho, garantizamos su aprendizaje
Colección Temas Procesales Conflictivos II – El Nuevo Sistema Procesal Penal: Análisis crítico
Directores: Ana Calderón Sumarriva • Guido Aguila GradosProhibida la reproducción total o parcial de esta obra sin previa autorización de EGACAL
Pedidos: Carlos Alayza y Roel 2535 (Ex Miguel Iglesias) - Lince Trinidad Morán 269 – Lince Lima – Perú Teléfonos: (511) 441-0284 / (511)211-6935 E-mail: egacal@egacal.com Website: www.egacal.com
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
PRESENTACIÓN
Cuando ya han transcurrido algo más de seisaños desde que comenzó la implementación del nuevo sistema procesal en el Perú, el balance no es el mejor. Las dificultades generadas por los cambios en el cronograma inicial. Los recursos limitados para mejorar la gestión y la confusión que generan las diversas interpretaciones que se dan a la novedosa norma procesal constituyen problemas aun por resolver. Con el convencimiento de que este cambioera necesario, a través de EGACAL desarrollamos la tarea de capacitar en el nuevo Código Procesal Penal a abogados, fiscales y jueces de diversos distritos judiciales de nuestro país. En este esfuerzo fuimos testigos de la alta expectativa de la población, que veía operar transformaciones en la infraestructura, pero aún continuaba siendo espectador de viejas prácticas judiciales. Al parecer, elproceso dirigido por el Estado no hizo el énfasis necesario en la concientización a los diversos operadores del cambio de sistema que supone, principalmente, un cambio de paradigmas. Comenzamos esta obra con los fundamentos y principios del sistema, los que permiten afirmar que en el Perú se ha “constitucionalizado el proceso penal”, razón por la cual encontrarán jurisprudencia desarrollada pornuestro Tribunal Constitucional, los nuevos roles de viejos protagonistas y la definición
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ANA C. CALDERÓN SUMARRIVA
de nuevos personajes que en el escenario de este proceso penal ven reivindicadas sus posiciones. Justamente la mayor resistencia al cambio se presenta con la redefinición de roles (Policía Nacional vs. Ministerio Público o Jueces vs. Administración). En los capítulossiguientes desarrollamos cómo el nuevo sistema presenta un proceso modelo que recorre una investigación preparatoria para luego, con una imputación debidamente sustentada, abrir paso al juzgamiento. También presenta otras alternativas que permiten descongestionar el sistema con salidas alternativas (principio de oportunidad y acuerdos reparatorios) o mecanismos de abreviación (proceso inmediato, acusacióndirecta y terminación anticipada del proceso). Asimismo, describimos la mejora en el tratamiento que la nueva norma otorga a las medidas de coerción, protección y de búsqueda de material probatorio con restricción de derechos, todos ellos con presupuestos legales y con un control judicial previo o posterior. En los capítulos finales se analiza el juzgamiento, la sentencia y el nuevo sistema derecursos, además de presentarse una introducción al recurso de casación que otorga a la Corte Suprema un papel preponderante en la generación de doctrina legal. Esta última es necesaria para la orientarse en la interpretación del derecho sustantivo y para la unificación de la jurisprudencia. Por último, resaltamos puntualmente la existencia de rezagos del modelo inquisitivo, por lo que estamosconvencidos que continuamos en un modelo mixto, pero predominantemente acusatorio.
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EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
A poco más de un lustro de su progresiva implementación en nuestro país, injustamente se ha atribuido a esta norma la calidad de “código de impunidad” y se ha sesgado a los Jueces de Investigación Preparatoria la mayor responsabilidad en los resultados....
Directores: Ana Calderón Sumarriva •Guido Aguila Grados
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: Análisis crítico
Ana C. Calderón Sumarriva
Más que enseñar Derecho, garantizamos su aprendizaje
Colección Temas Procesales Conflictivos II – El Nuevo Sistema Procesal Penal: Análisis crítico
Directores: Ana Calderón Sumarriva • Guido Aguila GradosProhibida la reproducción total o parcial de esta obra sin previa autorización de EGACAL
Pedidos: Carlos Alayza y Roel 2535 (Ex Miguel Iglesias) - Lince Trinidad Morán 269 – Lince Lima – Perú Teléfonos: (511) 441-0284 / (511)211-6935 E-mail: egacal@egacal.com Website: www.egacal.com
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
PRESENTACIÓN
Cuando ya han transcurrido algo más de seisaños desde que comenzó la implementación del nuevo sistema procesal en el Perú, el balance no es el mejor. Las dificultades generadas por los cambios en el cronograma inicial. Los recursos limitados para mejorar la gestión y la confusión que generan las diversas interpretaciones que se dan a la novedosa norma procesal constituyen problemas aun por resolver. Con el convencimiento de que este cambioera necesario, a través de EGACAL desarrollamos la tarea de capacitar en el nuevo Código Procesal Penal a abogados, fiscales y jueces de diversos distritos judiciales de nuestro país. En este esfuerzo fuimos testigos de la alta expectativa de la población, que veía operar transformaciones en la infraestructura, pero aún continuaba siendo espectador de viejas prácticas judiciales. Al parecer, elproceso dirigido por el Estado no hizo el énfasis necesario en la concientización a los diversos operadores del cambio de sistema que supone, principalmente, un cambio de paradigmas. Comenzamos esta obra con los fundamentos y principios del sistema, los que permiten afirmar que en el Perú se ha “constitucionalizado el proceso penal”, razón por la cual encontrarán jurisprudencia desarrollada pornuestro Tribunal Constitucional, los nuevos roles de viejos protagonistas y la definición
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de nuevos personajes que en el escenario de este proceso penal ven reivindicadas sus posiciones. Justamente la mayor resistencia al cambio se presenta con la redefinición de roles (Policía Nacional vs. Ministerio Público o Jueces vs. Administración). En los capítulossiguientes desarrollamos cómo el nuevo sistema presenta un proceso modelo que recorre una investigación preparatoria para luego, con una imputación debidamente sustentada, abrir paso al juzgamiento. También presenta otras alternativas que permiten descongestionar el sistema con salidas alternativas (principio de oportunidad y acuerdos reparatorios) o mecanismos de abreviación (proceso inmediato, acusacióndirecta y terminación anticipada del proceso). Asimismo, describimos la mejora en el tratamiento que la nueva norma otorga a las medidas de coerción, protección y de búsqueda de material probatorio con restricción de derechos, todos ellos con presupuestos legales y con un control judicial previo o posterior. En los capítulos finales se analiza el juzgamiento, la sentencia y el nuevo sistema derecursos, además de presentarse una introducción al recurso de casación que otorga a la Corte Suprema un papel preponderante en la generación de doctrina legal. Esta última es necesaria para la orientarse en la interpretación del derecho sustantivo y para la unificación de la jurisprudencia. Por último, resaltamos puntualmente la existencia de rezagos del modelo inquisitivo, por lo que estamosconvencidos que continuamos en un modelo mixto, pero predominantemente acusatorio.
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EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
A poco más de un lustro de su progresiva implementación en nuestro país, injustamente se ha atribuido a esta norma la calidad de “código de impunidad” y se ha sesgado a los Jueces de Investigación Preparatoria la mayor responsabilidad en los resultados....
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