Derecho

EN EL DERECHO ITALIANO

FUNCIONARIO PUBLICO PARAEFECTOS PENALES
Elementos:
Subjetivo: Título
Objetivo: Efectiva participación. Bastaría con este último.
Características:
1.-   Persona incorporada a la actividad pública.
Por mandato de la ley, elección o nombramiento.
Sujeto con nombramiento o designación nulos o anulables.
2.-   El sujeto debe ejercer la función pública
Seproyecta al interés colectivo o social, al bien común realizado por los órganos estatales o para estatales:
Actividades tradicionales de administración.
Servicios prestados por particulares, que signifiquen ejercicio de funciones públicas.
Actividad de entes de Derecho Público que están dentro del régimen privado.
“personas que ejercen funciones públicas”, es una asimilación atípica.
3.Determinación más específica del autor o partícipe según el tipo penal especial

Concepto en la Convención de las Naciones Unidas Contra La Corrupción
A los efectos de la presente Convención:
a) Por “funcionario público” se entenderá:
i) toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial de un Estado Parte, ya sea DELITOS CONTRA LAADMINISTRACION PUBLICA
2011DELITOS CONTRA LAADMINISTRACION PUBLICA
  * Conforme a una concepción modernade un Estado Social y democrático de derecho
  * El bien protegido en estos delitos es el correcto funcionamiento de la administración pública, el que debe ser transparente, democrático,eficiente, buscando el beneficio de todos los administrados.

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA
  * El bien jurídicotradicional: La administración pública (prestigio- dignidad). Normal funcionamiento de los órganos de gobierno.
  * Modernamente: El correcto funcionamiento de la administración pública. La actividad pública como servicio.
  * La administración pública comprende 2 ámbitos:
  * Ambito interno: Organización y deberes del cargo.
  * Ambito externo: Relación con los ciudadanos
  * Cuál es el objeto delbien jurídico específico atacado?
  * Atentar contra: Intereses patrimoniales
  * Personales de los particulares

ACTOS CONTRA LAADMINISTRACION PÚBLICA
• Actos funcionales, aunque quienes lo realicen no sean propiamente funcionarios públicos, deben estar referidos al ámbito externo de la administración pública (En su relación con los administrados)

Concepto administrativo de funcionariopúblico: Sentido literal
CONSTITUCIÓN
  * ARTÍCULO 40°.- La Ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos y responsabilidades de los servidores públicos. No están comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza. No están comprendidos en la función pública los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de economía mixta.  * ARTÍCULO
41.- La Ley establece la responsabilidad delos funcionarios y servidores públicos, así como el plazode su inhabilitación para la función pública.

CARRERA ADMINISTRATIVA
Tiene los siguientes elementos:
      * Reglas de acceso basadas en los principiosde mérito y capacidad.
      * Una estructura estratificada que genera elderecho a ascenso.
      * Estabilidad laboral absoluta,derecho a serrepuesto en caso de despido arbitrario.

NO ESTÁN INCLUIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
• Artículo 2 del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la CarreraAdministrativa y de Remuneraciones, señala que funcionarios de direccióno de confianza, miembros de la fuerza Armada y Fuerzas Policiales, ni lostrabajadores de las Empresas del Estado o de sociedades mixtas,cualquiera sea suforma jurídica, no están incluidos en la carreraadministrativa.

CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL DEL EMPLEO PÚBLICO
Artículo 4 del Decreto Legislativo 276
  1. FUNCIONARIO PÚBLICO.- El que desarrolla funciones de preeminenciapolítica, reconocida por norma expresa, que representan al Estado o unsector del a población, desarrollan políticas de Estado y/o dirigenorganismos o entidades públicas.
 ...