Derecho

1 - ANTECEDENTES Y CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DEL ATLÁNTICO NORTE (O.T.A.N.):
La Organización del Tratado del Atlántico Norte constituye el pacto multilateral básico en el marco de la estrategia global de los Estados Unidos de Norteamérica, en cuanto cubre un área vital desde el punto de vista de dicha estrategia y vincula orgánicamente a los EE.UU. en el terreno defensivo con susaliados europeos. Terminada la segunda guerra mundial, una serie de circunstancias actuaron como causas próximas de la decisión norteamericana de lanzarse a una cooperación militar permanente y multilateral con los países de Europa Occidental: el rápido desarrollo por la U.R.S.S. de una política de alianzas bilaterales con los gobiernos de los países europeo-orientales; la repulsa norteamericana alas elecciones en Bulgaria, la cuestión griega, el fracaso de la Conferencia de Moscú sobre desmilitarización a respuesta soviética negativa a la propuesta de ayuda lanzada por el Secretario de Estado norteamericano Marshall. A dichos acontecimientos se sumaron la creación de la Kominform en septiembre de 1947, el bloqueo de Berlín y la firma en ese tiempo del Tratado de Bruselas queposteriormente daría lugar a la Unión Europea Occidental. y el discurso del británico Bevin de 22 de enero de 1948, en el que se contenía el compromiso de no dejar limitados a Europa los fines que perseguía el referido Tratado o Pacto de Bruselas.
En el mes de mayo de 1948 el senador Vandenberg presenta a la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado norteamericano una resolución recomendando que los EstadosUnidos se asocien, dentro del espíritu de la Carta de las Naciones Unidas a las medidas regionales de defensa, afirmando el derecho de legítima defensa individual o colectiva en caso de ataque armado. La Resolución Vandenberg es aprobada por el Senado norteamericano el día 11 de julio por una gran mayoría. Por la Resolución 239 el Senado norteamericano autorizaba la entrada en un pacto de alianzacon los países europeos.
El 4 de abril de 1949 se firma en Washington el Tratado creador de la O.T.A.N. Éste entró en vigor el 24 de agosto de 1949. Su capacidad jurídica, ciertamente limitada, viene regulada especialmente en la citada Convención de Ottawa de 1951, que reconoce a la Organización personalidad jurídica y le confiere capacidad de control y enajenación de sus bienes muebles einmuebles y legitimación activa ante los tribunales. La sede de la Organización ha sido transferida de Londres a Bruselas en aplicación del punto 6.° de la Declaración relativa a la Unión Europea Occidental anexa a la versión del Tratado de la Unión Europea firmado en Maastricht el 2 de febrero de 1992.
2 - PROPÓSITOS Y PRINCIPIOS
Según el Tratado de Washington de 4 de abril de 1949, los fines de laO.T.A.N. son:
A-Fines generales (Preámbulo):
«Salvaguardar la libertad, la herencia común y la civilización de sus pueblos, fundadas en los principios de democracia, libertades individuales e imperio de la ley»,
«Favorecer el bienestar y la estabilidad en la región del Atlántico Norte»
«Unir sus esfuerzos para su defensa colectiva y la conservación de la paz y la seguridad».
B-Finesespecíficos:
El compromiso de arreglar por medios pacíficos las diferencias internacionales en que los miembros de la Alianza pudieran verse envueltos, así como de abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o el uso de la fuerza de modo incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas (art. 1).
La contribución de los miembros al desarrollo de las relaciones internacionalespacíficas y amistosas, reforzando a tal fin sus instituciones libres y favoreciendo las condiciones propias para asegurar la estabilidad y el bienestar, con vistas a lo cual «tratarán de eliminar cualquier conflicto en sus políticas económicas internacionales y estimularán la colaboración económica» entre sí (art. 2). Estas previsiones han dado base a la estimación de que la Alianza Atlántica...