Derecho

DERECHO POLITICO


1.- DENOMINACIÓN Y CONCEPTO.

Rama del Derecho público cuyo objeto es el estudio del Estado en su estructura general y funcionamiento, elementos, orígenes y caracteres generales. En la actualidad, el conjunto de conocimientos que tiene por objeto el Derecho Político se corresponde, no de forma totalmente precisa, esta circunstancia se produce en un tipo de conocimientocuya perfección debe descartar toda unilateralidad. En nuestros días es patente el propósito, por parte de los especialistas de los diversos países, de reagrupar todo el conjunto de conocimientos políticos bajo un nombre y metodología únicos. Bajo el título de «Ciencia política».




Etimológicamente, el término político designaba la ciudad, polis, que podríamos traducir libremente por«Estado». El Derecho Político es, en este sentido, Derecho del Estado, opinión acorde con el lenguaje corriente que ve, como dice Posada, «la política, lo político, las cosas, manifestaciones, relaciones, instituciones políticas, referidas directa y exclusivamente al Estado». La identificación entre política y Estado sirve a dicho autor para exponer una guía clasificatoria del conocimiento político. Así,sentado que el objeto de los estudios políticos es el Estado, concibe la Ciencia política como Teoría del Estado, la política aplicada como Teoría de la acción política, y divide las Ciencias políticas en tres ramas: Filosofía política, Historia política y Ciencia crítica del Estado, de las cuales la Teoría del Estado es la síntesis que utiliza los diversos resultados y métodos, las cienciaspolíticas abarcarían, entre otras: la Teoría general del Estado, que se ocupa de «los signos característicos, de los modos de actividad y de la constitución jurídica de las sociedades humanas, deducidas de la ciencia misma del Estado»; el Derecho político, que «determina y regula las relaciones entre el soberano y el Estado, ya desde el punto de vista de la razón, de la moral y de la convenienciageneral (Derecho político general), ya desde el punto de vista de un estado determinado (Derecho político positivo). A estas ciencias se añaden: el Derecho internacional, la Economía política, la Hacienda pública, la Ciencia de la Policía, la Ética del Estado, etc».

A raíz de la mencionada reunión en París de especialistas de Ciencia política (septiembre 1948), se ofrece un cuadro sistemáticocomún susceptible de ser una base de discusiones y, con el tiempo unificar los distintos aspectos de este campo. La clasificación de la UNESCO es la siguiente:

I.- Teoría política: a) Teoría política. b) Historia de las ideas políticas.

II.- Instituciones políticas («Derecho constitucional»): a) La Constitución. b) El Gobierno central. c) El Gobierno regional y local. d) La Administraciónpública. e) Funciones económicas y sociales del Gobierno. f) Las instituciones políticas comparadas.

III.- Partidos, grupos y opinión pública («Sociología política»): a) Los partidos políticos. b) Los grupos y las asociaciones. c) Participación del ciudadano en el Gobierno y la Administración. d) La opinión pública.

IV.- Relacionas internacionales («Derecho internacional»): a) Políticainternacional. b) Organización y administración internacionales. c) Derecho Internacional.

2. CONTENIDO ACTUAL.

Si por un lado los contactos con otras tradiciones científicas aconsejan una delimitación y mayor afinamiento de los campos distintos que comprende la ciencia política, razones de orden distinto han llevado a identificar ese conjunto de conocimientos con lo que la tradición académicaespañola designa como Derecho Político. El desarrollo creciente de la Sociología, la Antropología y la Psicología ha dado un nuevo y más amplio contenido al estudio del Derecho Político; a la atención anterior, centrada en las leyes del comportamiento político y del Gobierno, en su aspecto jurídico, ha seguido una concepción más integradora, en la cual convergen disciplinas antes ajenas, y cuyo...