Derecho

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE





JUZGADO SUPERIOR AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL
DEL ESTADO PORTUGUESA Y DEL MUNICIPIO JUAN VICENTE
CAMPO ELÍAS DEL ESTADO TRUJILLO.

Guanare, 07 de febrero del 2013.
Años: 202º y 153º


Visto el anterior RECURSO DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO AGRARIO, interpuesto por los Abogados ZALG SALVADOR ABI HASSAN yALEJANDRO SALAH ABI HASSAN, debidamente inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nros.: 20.585 y 185.765, en su condición de Coapoderados Judiciales del ciudadano: OSCAR GIOVANNY TROTTA URES, venezolano, mayor de edad, domiciliado en la población de Guanarito estado Portuguesa, titular de la cédula de Identidad Nº V-7.304.733, contra el acto emanado de la Sindicatura delConcejo Municipal de Guanarito del estado Portuguesa Nº 01/2012 de fecha 21/09/2012, emitido por el Sindico Procurador Municipal de Guanarito estado Portuguesa, mediante el cual decretó MEDIDA CAUTELAR INNOMINADA DE PROHIBICIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE BIENHECHURÍAS, sobre un lote de terreno perteneciente a los ejidos del Municipio Guanarito, con una extensión de 99 Hectáreas con 8.197 Metros Cuadrados,ubicado en el Sector LA CEBEREÑA, Parroquia Divina Pastora del Municipio Guanarito estado Portuguesa, bajo los siguientes linderos: NORTE: Carretera Nacional Vía Morrones; SUR: Terrenos Municipales Ocupados por Manuel Mora; ESTE: Carretera Nacional Vía Morrones; OESTE: Terrenos del INTI ocupados por Ernesto Marín. Escrito libelar presentado por ante el Juzgado Superior en lo Civil y ContenciosoAdministrativo de la Región Centro Occidental en fecha 04/12/12, quien lo remite a este Superior Despacho en virtud de la declinatoria de competencia por ostentar el carácter agrario, al cual este Tribunal le dio entrada el 31/01/2013.
Estando dentro del lapso legal correspondiente, conforme a lo establecido en el artículo 161 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Tribunal para decidirsobre la ADMISIBILIDAD O NO DEL PRESENTE RECURSO DE NULIDAD CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AGRARIO, lo hace sobre la base de las siguientes consideraciones:

DE LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL:


Pasa este Tribunal a pronunciarse acerca de su competencia para conocer del presente asunto y a tal efecto observa lo siguiente: El acto administrativo recurrido ha sido dictado por el Concejo delMunicipio Guanarito Estado Portuguesa, dicha medida fue dictada a fin de garantizar el principio de SEGURIDAD AGROALIMENTARIA.
Ahora bien, observa quien aquí decide que el artículo 2 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario estable que con el objeto de establecer las bases del desarrollo sustentable queda afectado el uso de todas las tierras públicas y privadas con vocación agrícola, dentro dedicho régimen de acuerdo al numeral 4 de la norma señala, Tierras Baldías en Jurisdicción de los Municipios y le corresponde a estos el establecimiento de la seguridad agroalimentaria de su respectiva jurisdicción en coordinación con los planes nacionales y de acuerdo con el artículo 181 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su único aparte establece: …Se constituyen enejido las tierras baldías ubicadas en el área urbana, si bien es cierto los municipios no se encuentran consagrados en el título 4 de los entes agrarios de la Ley en comento de manera expresa, no es menos cierto que la propia Ley en su título primero los considera entes con competencia agraria cuando tengan por fundamento la seguridad agroalimentaria, aunado a ello se trata de un ente conpersonalidad jurídica y autonomía dentro de los limites de la Constitución y de la Ley, cuyos actos están sometidos al control de los órganos del sistema contencioso administrativo especial agrario cuando tienen por objeto la seguridad agroalimentaria sobre ejidos de vocación agraria.

En consecuencia, el presente recurso se dirige a obtener la declaratoria de Nulidad del Acto Administrativo,...