Derechos Humanos

informe anual 2012

SITUACIÓN DE LOS

DERECHOS HUMANOS
EN CHILE

Informe Anual 2012 Situación de los Derechos Humanos en Chile Consejo Instituto Nacional de Derechos Humanos Miguel Luis Amunátegui Monckeberg Carolina Carrera Ferrer Jorge Contesse Singh Sergio Fuenzalida Bascuñán Roberto Garretón Merino Claudio González Urbina Luis Hermosilla Osorio Enrique Núñez Aranda Manuel NúñezPoblete María Luisa Sepúlveda Edwards Lorena Fries Monleón Directora Instituto Nacional de Derechos Humanos Equipo de redacción INDH Unidad de Estudios Silvana Lauzán Daskal Federico Aguirre Madrid Juan Pablo González Jansana Dhayana Guzmán Gutiérrez Gloria Maira Vargas Unidad de Educación Enrique Azúa Herrera María de los Ángeles Villaseca Rebolledo Viviana Cáceres Draper Colaboración INDH ElviraOyanguren Muñoz Catalina Navarro Politzer Paula Salvo del Canto Diseño Winnie Dobbs Fotografía Enrique Cerda Mauricio Durán Fernando Espina Miguel González Kena Lorenzini Tai Lin Muñoz Catalina Navarro Leonardo Urrutia Impresión Andros Impresores ISBN: 978-956-9025-13-6 Registro de Propiedad Intelectual Nº 223521

Í
1. 2.

N

D

I

C

E
7 13
15 17 39 61

Introducción al InformeAnual 2012 Demandas en torno a la profundización democrática
Introducción 1. 2. 3. Seguridad democrática y derechos humanos Derecho a la educación Derechos de los pueblos indígenas

3.

Institucionalidad democrática y derechos humanos
Introducción 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura Subsecretaría de Derechos Humanos Corporación de Asistencia JudicialDefensoría del Pueblo Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública Ley Antidiscriminación Regulación del lobby Proyecto de ley que reforma el Servicio Nacional de Menores

79
81 85 91 97 101 105 109 115 119

4.

Ejercicio de derechos sin discriminación
Introducción 1. 2. 3. 4. 5. Derechos de las mujeres Derechos de las personas privadas de libertad Derechos delas personas migrantes y víctimas de trata Derechos de las personas adultas mayores Derechos de las personas con discapacidad

123
125 129 143 161 173 183

5.

Derechos económicos, sociales y culturales
Introducción 1. 2. 3. 4. 5. Derecho a la salud Derecho al trabajo y derechos laborales Derecho a la seguridad social Derecho a un medio ambiente libre de contaminación Derecho a la viviendaadecuada

193
195 197 215 227 243 253

6.

Violaciones masivas, sistemáticas e institucionalizadas a los derechos humanos en el período 1973-1990
Introducción 1. 2. 3. Derecho a la verdad y la memoria Derecho a la justicia Derecho a la reparación e indemnización

269
273 275 281 289

7. 8. 9. 10.

Educación en derechos humanos
1. Educación en derechos humanos

293
297

Mediosde comunicación social y derechos humanos
1. Medios de comunicación social y derechos humanos

313
317

Recomendaciones Informe de gestión

331 341

introducción al informe anual 2012

Este año 2012, el mundo ha sido testigo de la fragilidad del escenario económico mundial y de cómo esta situación ha expuesto a miles de personas a condiciones extremas de vulnerabilidad e indefensión yha llevado a la afectación a sus derechos fundamentales. A pesar de que los impactos no han llegado con fuerza a la región y a Chile, al menos hasta el momento, toda crisis de esta magnitud resulta un momento propicio para recordar la importancia de construir democracias con frenos y contrapesos al ejercicio del poder tanto público como privado, y con un activo control y participación por partede la comunidad. En democracia, los actores económicos deben integrarse armónicamente a la sociedad que se intenta construir, contribuyendo a su desarrollo con responsabilidad y límites claros en su actuar. El desarrollo de una democracia inclusiva en Chile, con un Estado de derecho y división de poderes, pero también con el protagonismo de la soberanía popular en la construcción de lo común,...