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El Origen y la importancia de los derechos fundamentales en el Sistema Juridico Ecuatoriano

La evolución de los derechos fundamentales en el constitucionalismo ecuatoriano se puede apreciar desde distintas perspectivas. Una de ellas desde el carácter ideológico, que está vinculado a las luchas y reivindicaciones sociales, y otra desde la estructura del Estado, que tiene relación con eltratamiento de los derechos y la organización política. Desde la primera perspectiva, podemos encontrar una tendencia liberal-conservadora, durante todo el siglo XIX, que reconoció básicamente los derechos de libertad y los derechos políticos desde una perspectiva extremadamente restringida. Desde la Constitución de 1929 hasta la de 1967 encontramos una segunda tendencia, influenciada por el movimientoobrero y por los partidos y movimientos vinculados al socialismo, en la que se reconocen los derechos sociales, labores, económicos y culturales. Finalmente, tenemos una tendencia, que comienza con la constitución de 1998 y se refuerza con la Constitución del 2008, en la que es notable el reconocimiento de la diversidad cultural y reconocimiento de la colonialidad. Desde la segunda perspectiva, elEstado ha ido reconociendo progresivamente garantías. Sin embargo, la práctica y la estructura del Estado, basada en un sistema presidencialista, sigue siendo un obstáculo para su efectiva vigencia.
Ecuador ha tenido veinte constituciones, sin contar la primera expedida en 1812 que no fundó propiamente al Ecuador como República, que hasta puede discutirse si realmente fue un documentoconstitutivo de un estado y que, más bien, fue un acto de respaldo a la Corona Española que había sido temporalmente desplazada por Francia.
En un criterio de análisis que tiene relación con el modelo de estado en función del valor de las normas de derechos fundamentales y de sus garantías es esta clasificación en la que distinguimos: (i) estado absoluto, que es un modelo en el que la autoridad estásobre la ley y la diseña en función de sus intereses; (ii) estado legal de derecho, que se caracteriza por la capacidad del parlamento para ser el órgano de cierre en relación a la interpretación y aplicación de la Constitución, con garantías jurisdiccionales de derechos restrictivas, bajo la premisa que el espectro de actuación política debe ser amplio; y (iii) estado constitucional de derechos, enel que la Constitución y los derechos fundamentales que contiene, determinan el fin del estado, someten al parlamento.
Para enfocarnos en el tema origen y evolución de los derechos fundamentales analizaremos solo el primer ítem.
Los derechos en el constitucionalismo pre-moderno: la Constitución de 1812
Una de las consecuencias de la Revolución Francesa, fue dar inicio a un período de numerosasguerras en Europa. La coyuntura española generó un vacío de poder en las colonias, que fue aprovechada por las élites criollas y alentó los deseos de autonomía que se había venido desarrollando años atrás. El primer esfuerzo de gobierno criollo tuvo lugar en el año 1809, que fracasó por las pugnas entre las élites de Guayaquil, Cuenca, Pasto y Popayán que impidieron que las de Quito seimpusieran, y terminó con el encierro y la muerte de estos primeros próceres de la independencia. En un ambiente tenso y de violencia, se formó una segunda junta que contó ya con una fuerza armada y que tuvo capacidad para enfrentar a las fuerzas realistas. Sin embargo, los patriotas se dividieron (moderados y radicales) en relación a la independencia de España y al carácter del nuevo Estado. La ambigüedadfrente a estos temas se reflejó en la Constitución de 1812.
La sociedad de aquella época estaba marcadamente estratificada, como sucedería a lo largo del siglo XIX y cuyas huellas sentimos aún en nuestros tiempos: en la cúspide encontramos a los españoles, que eran los burócratas y los religiosos; le siguen los criollos, hijos de españoles nacidos en América, y que eran grandes hacendados; en...