Desarrollo Burocracias

PRÁCTICA GESTIÓN PÚBLICA 27/11/12

BUROCRACIAS

Esta práctica desarrolla la relación del Estado Moderno con la burocracia y su evolución enrelación con el modelo burocrático utilizado en cada momento histórico.
Vamos a centrarnos a estudiar esta relación de la administración pública con el papel de las burocracias en los países occidentales.Para comenzar se afirma que las llamadas burocracias públicas tienen un papel clave como instrumento para el desarrollo y la formación del Estado Moderno. Con la expansión de los Estados sobre todocon movimientos belicistas el Estado empieza a concienciarse del papel que tiene para servir a sus ciudadanos, por lo tanto la evolución de las burocracias públicas está totalmente ligada a laevolución de las organizaciones militares dentro de los Estados.

Para explica esta evolución se pueden diferenciar tres etapas en el desarrollo de las principales burocracias.

-El principio deldesarrollo de las burocracias comienza con la etapa absolutista en la que el poder estaba centralizado en manos de muy pocos destacando la figura del soberano en la cual recaía la mayor parte del poder. Elpoder del soberano no tenía ninguna limitación por lo que los funcionarios de aquella época estaban al servicio del mismo, no servían al pueblo. El sistema administrativo estaba jerarquizado de formamuy rígida y su poder y competencias estaban muy limitadas.

-Tras la desaparición del Estado Absoluto aparece el Estado Liberal en el que se desarrolla la segunda etapa de las burocracias. Seconsigue la descentralización del poder y por lo tanto las burocracias rígidas que venían del absolutismo siguen existiendo de una forma más evolucionada aunque con las mismas bases pero controladas ysometidas a los sistemas de derecho constitucional y administrativo. A partir de este momento es cuando se puede empezar a afirmar que los funcionarios están al servicio del Estado.

- En esta...