Desarrollo Del Estado De Bienestar En España
Páginas: 12 (2794 palabras)
Publicado: 10 de febrero de 2013
RESEÑA:
“DESARROLLO DEL ESTADO DE BIENESTAR EN ESPAÑA”
Por:
Octavio Lenis Santiago
La construcción del estado de bienestar español se da tardíamente, va a tener lugar en un contexto institucional y económico muy complejo; ya que la expansión y consolidación del estado de bienestar ha de hacerse al mismo tiempo que una inevitable modernización económica, cuando las políticas económicasneoliberales están en auge, y al mismo tiempo consolidar el sistema democrático después de casi cuarenta años de dictadura política. Así pues el estado de Bienestar nace de un contexto de relaciones de poder y contradicciones sociales.
Teniendo en cuenta su origen y que su estructuración va paralela a la de la España democrática y refleja en cada momento la relación de poder e influencia de lasfuerzas que la conforman, puede considerarse El Estado de Bienestar español como de los más precarios de la Unión Europea si tenemos en cuenta que el porcentaje del PIB. dedicado a gasto público social es menor que en la mayoría de los países de nuestro entorno y está por debajo de la media de la UE -15 aun cuando esta tiene una convergencia del gasto publico social con tendencia a la media baja,lo mismo puede decirse del número de personas que trabajan en sus servicios.
Por otra parte el Estado de Bienestar Español tiene presiones internacionales al igual que los demás países europeos que han adoptado este modelo de estado, por lo cual se ha abierto el debate en cuanto a dos indicadores miden el nivel de los servicios del Estado del Bienestar de un país. Uno de ellos es el porcentaje dela población adulta que trabaja en tales servicios, es decir, en sanidad, educación, servicios de ayuda a la familia y otros servicios personales. Otro indicador es la cantidad de fondos públicos que financian estas intervenciones del Estado, medida en porcentaje del producto interior bruto (PIB).
Pero antes de entrar en este debate es importante tener una referencia de que entendemos por Estadode Bienestar las intervenciones del Estado en el mercado (tanto a nivel central como a niveles autonómico y local) dirigidas a mejorar el bienestar social y la calidad de vida de la población; es un conjunto institucional estratégico no solo por su dimensión cuantitativa sino también por su papel regulador, financiador y redistribuidor de servicios y prestaciones monetarias (Rodríguez Cabrero).En esencia supone un reparto más equitativo de la riqueza que se genera en un país. Ahora bien en el entorno europeo se pueden considerar principalmente tres modelos de Estado del Bienestar (aunque también pueden considerarse otros modelos):
• El modelo socialdemócrata, diseñado en base a los derechos sociales de la ciudadanía, por ello es de carácter público y universal, basado en régimen defiscalidad directa y progresiva, constituyendo un régimen de protección social redistributivo y progresista.
• El modelo contributivo-corporativo, vertebra la protección social alrededor de la vinculación directa de la persona al mercado de trabajo. Su lógica de cobertura por tanto es selectiva conectada al mecanismo de cotización laboral.
• El modelo asistencial-residual, basa sus políticas encriterios de necesidad social manifiesta, es decir la necesidad de demostrar que se está por debajo de unos niveles de ingresos mínimos marcados. Está basado en regímenes de fiscalidad débil, con
cofinanciación por parte del usuario. Es el modelo menos redistributivo y progresista.
Evidentemente los Estados del Bienestar existentes pueden ser mixtos, lo expresado no es más que una tipificaciónindicativa y es importante destacar que siempre son el resultado de la correlación de fuerzas en el transcurso de su estructuración.
El gasto público social es el núcleo de los estados de bienestar, en la unión europea y se encuentra actualmente en debate político e intensa reestructuración en todos los países con este modelo de estado y el papel de las políticas sociales públicas es fundamental...
“DESARROLLO DEL ESTADO DE BIENESTAR EN ESPAÑA”
Por:
Octavio Lenis Santiago
La construcción del estado de bienestar español se da tardíamente, va a tener lugar en un contexto institucional y económico muy complejo; ya que la expansión y consolidación del estado de bienestar ha de hacerse al mismo tiempo que una inevitable modernización económica, cuando las políticas económicasneoliberales están en auge, y al mismo tiempo consolidar el sistema democrático después de casi cuarenta años de dictadura política. Así pues el estado de Bienestar nace de un contexto de relaciones de poder y contradicciones sociales.
Teniendo en cuenta su origen y que su estructuración va paralela a la de la España democrática y refleja en cada momento la relación de poder e influencia de lasfuerzas que la conforman, puede considerarse El Estado de Bienestar español como de los más precarios de la Unión Europea si tenemos en cuenta que el porcentaje del PIB. dedicado a gasto público social es menor que en la mayoría de los países de nuestro entorno y está por debajo de la media de la UE -15 aun cuando esta tiene una convergencia del gasto publico social con tendencia a la media baja,lo mismo puede decirse del número de personas que trabajan en sus servicios.
Por otra parte el Estado de Bienestar Español tiene presiones internacionales al igual que los demás países europeos que han adoptado este modelo de estado, por lo cual se ha abierto el debate en cuanto a dos indicadores miden el nivel de los servicios del Estado del Bienestar de un país. Uno de ellos es el porcentaje dela población adulta que trabaja en tales servicios, es decir, en sanidad, educación, servicios de ayuda a la familia y otros servicios personales. Otro indicador es la cantidad de fondos públicos que financian estas intervenciones del Estado, medida en porcentaje del producto interior bruto (PIB).
Pero antes de entrar en este debate es importante tener una referencia de que entendemos por Estadode Bienestar las intervenciones del Estado en el mercado (tanto a nivel central como a niveles autonómico y local) dirigidas a mejorar el bienestar social y la calidad de vida de la población; es un conjunto institucional estratégico no solo por su dimensión cuantitativa sino también por su papel regulador, financiador y redistribuidor de servicios y prestaciones monetarias (Rodríguez Cabrero).En esencia supone un reparto más equitativo de la riqueza que se genera en un país. Ahora bien en el entorno europeo se pueden considerar principalmente tres modelos de Estado del Bienestar (aunque también pueden considerarse otros modelos):
• El modelo socialdemócrata, diseñado en base a los derechos sociales de la ciudadanía, por ello es de carácter público y universal, basado en régimen defiscalidad directa y progresiva, constituyendo un régimen de protección social redistributivo y progresista.
• El modelo contributivo-corporativo, vertebra la protección social alrededor de la vinculación directa de la persona al mercado de trabajo. Su lógica de cobertura por tanto es selectiva conectada al mecanismo de cotización laboral.
• El modelo asistencial-residual, basa sus políticas encriterios de necesidad social manifiesta, es decir la necesidad de demostrar que se está por debajo de unos niveles de ingresos mínimos marcados. Está basado en regímenes de fiscalidad débil, con
cofinanciación por parte del usuario. Es el modelo menos redistributivo y progresista.
Evidentemente los Estados del Bienestar existentes pueden ser mixtos, lo expresado no es más que una tipificaciónindicativa y es importante destacar que siempre son el resultado de la correlación de fuerzas en el transcurso de su estructuración.
El gasto público social es el núcleo de los estados de bienestar, en la unión europea y se encuentra actualmente en debate político e intensa reestructuración en todos los países con este modelo de estado y el papel de las políticas sociales públicas es fundamental...
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