Desarrollo Economico
Páginas: 13 (3037 palabras)
Publicado: 8 de octubre de 2012
Según francisco santos carrillo los subistemas se dividen de la siguiente manera:
Los subsistemas de la integración centroamericana
Se dice que los subsistemas se encargan de ceder a la integridad del sistema su característica multidimensional, la heterogeneidad institucional existente dentro de cada eje o subsistema: contiene órganos, secretarías, áreas, organismos especializados estaheterogeneidad no ayuda precisamente a definir con claridad su significado.
La función estos subsistemas es la de ordenar el sistema para pasar a su coordinación eficaz. Dentro de estos subsistemas transitan un importante número de organismos especializados muy heterogéneos.
Los subsistemas de la integración centroamericana se dividen en seis entre los cuales contienen un conjunto de órganos,secretarías, foros consultivos, áreas y organismos especializados, por todos suman un total de cuarenta y una instituciones, y estas instituciones se dividen en diez áreas.
En 1997, el informe BID-CEPAL (1997, 67) hablaba de que “el principio de los subsistemas no está proporcionando una base adecuada para manejar las diversidades y complejidades del universo de organizaciones y de la agendacentroamericana”.
El subsistema de integración política
Este subsistema se compone de ocho instituciones en su totalidad de los órganos del sistema, formándose el máximo nivel jerárquico de la integración.
El funcionamiento de este subsistema a lo largo de estos años, no ha sido muy acertado en lo que se refiere a las decisiones tomadas en el marco de sus órganos como por ejemplo a la gestión delas acciones llevadas a cabo desde la SG-SICA
En el nivel sistémico, los órganos que lo conforman pueden ser de dos tipos: decisores o ejecutivos y consultivos. Los decisores o consultivos están sometidos por cargos gubernamentales; los consultivos por cargos políticos, judiciales y miembros civiles. Los órganos consultivos han tenido habitualmente poca trascendencia en el proceso, porque lafacultad consultiva no es de obligatoria. En la actualidad, el eje político realiza proyectos de fortalecimiento y modernización institucional, así como de sensibilización de la conciencia regional.
De esto surgen dos importantes políticas: la Iniciativa de Mérida y la Estrategia de seguridad de Centroamérica y México.
El subsistema de integración económica
Se registra en el marco delProtocolo de Guatemala, siendo su institución de mayor relevancia la SIECA. Este tiene un perfil predominantemente técnico y su trabajo es servir de apoyo a los Consejos de Ministros del sector .
En este ámbito se vinculan tres secretarías y nueve organizaciones especializadas, el mayor número de todo el sistema. Estos forman un grupo muy heterogéneo, con instituciones interactivas que cuentan conun importante número de miembros y otras que escasamente poseen infraestructura. La cercanía de los mercados centroamericanos es su principal fortaleza.
A nivel jerárquico y decisorio es un subsistema subordinado al eje político, en realidad se configura como el motor de la integración, esto se debe a que son los objetivos comerciales y económicos los que dieron lugar al proceso.
De ellos,siete se ejecutan desde la SITCA, por medio del Consejo Centroamericano de Turismo (CCT); seis los ejecuta SIECA; otros seis OSPESCA; cuatro la SECMCA y uno la (SCAC) .
Algunos de los organismos de este subsistema se han incorporado recientemente al
SICA.
El subsistema de integración social
Este subsistema comprende lo que es el área social del SICA y este se rige por el Tratado deIntegración Social. Este subsistema fue constituido para promover la coordinación, armonización y convergencia de las políticas sociales entre sí y con las demás políticas del SICA. De estos se muestran tres secretarías diferenciadas: la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de la Salud (STCOMISCA) , la Secretaría Técnica del Consejo de Ministras de la Mujer (COMMCA), tres organizaciones...
Los subsistemas de la integración centroamericana
Se dice que los subsistemas se encargan de ceder a la integridad del sistema su característica multidimensional, la heterogeneidad institucional existente dentro de cada eje o subsistema: contiene órganos, secretarías, áreas, organismos especializados estaheterogeneidad no ayuda precisamente a definir con claridad su significado.
La función estos subsistemas es la de ordenar el sistema para pasar a su coordinación eficaz. Dentro de estos subsistemas transitan un importante número de organismos especializados muy heterogéneos.
Los subsistemas de la integración centroamericana se dividen en seis entre los cuales contienen un conjunto de órganos,secretarías, foros consultivos, áreas y organismos especializados, por todos suman un total de cuarenta y una instituciones, y estas instituciones se dividen en diez áreas.
En 1997, el informe BID-CEPAL (1997, 67) hablaba de que “el principio de los subsistemas no está proporcionando una base adecuada para manejar las diversidades y complejidades del universo de organizaciones y de la agendacentroamericana”.
El subsistema de integración política
Este subsistema se compone de ocho instituciones en su totalidad de los órganos del sistema, formándose el máximo nivel jerárquico de la integración.
El funcionamiento de este subsistema a lo largo de estos años, no ha sido muy acertado en lo que se refiere a las decisiones tomadas en el marco de sus órganos como por ejemplo a la gestión delas acciones llevadas a cabo desde la SG-SICA
En el nivel sistémico, los órganos que lo conforman pueden ser de dos tipos: decisores o ejecutivos y consultivos. Los decisores o consultivos están sometidos por cargos gubernamentales; los consultivos por cargos políticos, judiciales y miembros civiles. Los órganos consultivos han tenido habitualmente poca trascendencia en el proceso, porque lafacultad consultiva no es de obligatoria. En la actualidad, el eje político realiza proyectos de fortalecimiento y modernización institucional, así como de sensibilización de la conciencia regional.
De esto surgen dos importantes políticas: la Iniciativa de Mérida y la Estrategia de seguridad de Centroamérica y México.
El subsistema de integración económica
Se registra en el marco delProtocolo de Guatemala, siendo su institución de mayor relevancia la SIECA. Este tiene un perfil predominantemente técnico y su trabajo es servir de apoyo a los Consejos de Ministros del sector .
En este ámbito se vinculan tres secretarías y nueve organizaciones especializadas, el mayor número de todo el sistema. Estos forman un grupo muy heterogéneo, con instituciones interactivas que cuentan conun importante número de miembros y otras que escasamente poseen infraestructura. La cercanía de los mercados centroamericanos es su principal fortaleza.
A nivel jerárquico y decisorio es un subsistema subordinado al eje político, en realidad se configura como el motor de la integración, esto se debe a que son los objetivos comerciales y económicos los que dieron lugar al proceso.
De ellos,siete se ejecutan desde la SITCA, por medio del Consejo Centroamericano de Turismo (CCT); seis los ejecuta SIECA; otros seis OSPESCA; cuatro la SECMCA y uno la (SCAC) .
Algunos de los organismos de este subsistema se han incorporado recientemente al
SICA.
El subsistema de integración social
Este subsistema comprende lo que es el área social del SICA y este se rige por el Tratado deIntegración Social. Este subsistema fue constituido para promover la coordinación, armonización y convergencia de las políticas sociales entre sí y con las demás políticas del SICA. De estos se muestran tres secretarías diferenciadas: la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de la Salud (STCOMISCA) , la Secretaría Técnica del Consejo de Ministras de la Mujer (COMMCA), tres organizaciones...
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