Desarrollo local y políticas públicas

Políticas públicas y desarrollo local

Escriben:
Daniel Arroyo, José Luis Coraggio, Cristina Díaz, Manuel Fernández de Luco, Daniel García Delgado, Ernesto Isuani, Roberto Lifschitz, Oscar Madoery, Andrés Mautone, Hugo Quiroga, Eduardo Resse, Guillermo Schweinheim.

Compilador: Juan Carlos Venesia

Índice
Presentación Introducción
Juan Carlos Venesia 1. Nuevos escenarios locales. Elcambio en el modelo de gestión. Daniel García Delgado 2. Competitividad, agendas locales, gestión municipal y competencias gerenciales públicas en contextos de modernización. Guillermo Schweinheim 3. El ciclo de las políticas públicas locales. Nota para su abordaje y reconstrucción. Cristina Díaz 4. Estilo de gestión y políticas sociales municipales en Argentina. Daniel Arroyo 5. Capacidadesterritoriales para el desarrollo. Oscar Madoery 6. Plan Estratégico. Manuel Fernández de Luco 7. Planificación y estrategia: la experiencia de Rosario. Roberto Lifschitz 8. Estrategia de desarrollo regional. Consideraciones acerca del P.E.R. Andrés Mautone 9. El Plan Estratégico de Córdoba: la construcción de un proyecto programático de transformación de la ciudad. Eduardo Resse 10. La gobernabilidad enlas grandes ciudades: sus condiciones económicas (con especial referencia a la ciudad de Buenos Aires). José Luis Coraggio 11. Situación social y escenarios futuros en el Mercosur. Ernesto Isuani 12. El ciudadano y la pregunta por el Estado democrático. Hugo Quiroga

Presentación
Políticas Publicas y Desarrollo Local se inscribe en el marco determinado por los profundos cambios producidos ennuestras sociedades contemporáneas, las que han sido afectadas, en las últimas décadas, por transformaciones sustanciales que se han desarrollado tanto en el campo científico-técnico, corno en los ámbitos sociopolítico y cultural. El corolario de este proceso fue la emergencia de nuevas formas de organización económica y, consecuentemente, de nuevas formas de organización del poder. Una serie defenómenos conexos se presentan como característicos de la sociedad post-industrial, la globalización de la economía, la interdependencia política mundial; la coexistencia de fenómenos de integración y fragmentación, el desarrollo de las telecomunicaciones, constituyen aspectos fundamentales de dicho proceso de cambio. La experiencia en la Argentina, al menos desde el inicio del proceso de transición ala democracia, se correlaciona con los procesos de transformación experimentados a escala mundial. Asociadas al cambio del contexto, y fuertemente condicionadas por el mismo, se encuentran buena parte de las políticas en curso: de reforma económica (apertura, desregulación, privatizaciones), de reforma del Estado (reducción, equilibrio fiscal, descentralización), de integración económicaregional; así como el aumento exponencial del desempleo, los cambios en el campo de la comunicación social; la reforma educativa y la reorientación de la política exterior, de defensa y de seguridad, etc. Sin duda alguna, los vertiginosos procesos de cambio experimentados en la Argentina han transformado, correlativamente, los comportamientos de los actores políticos, económicos y sociales. Siguiendo latendencia de las profundas transformaciones estructurales del entorno, los esquemas productivos regionales se encuentran ante la exigencia de desarrollarse, ingresando en una dinámica de adaptación a los cambios, asumiendo estrategias que permitan mejorar su productividad y competitividad. En este sentido, el fenómeno del desarrollo se orienta cada vez más por la vía de la competencia; y por lotanto, el principio de un modelo de desarrollo regional sustentado a partir de una red asociativa de municipios, debe contemplar como premisa fundamental el reconocimiento del papel esencial que juegan hoy los municipios en el escenario competitivo de un mercado integrado. Las ciudades protagonizan un doble papel en el escenario competitivo de este mercado global, por un lado, constituyen el campo...