desarrollo regional

Desarrollo Regional



México, después de la incipiente apertura de su economía a finales de los años setenta, conforme se profundizaba al auge petrolero, retomó el camino de la apertura de su economía en 1985-1986, con su adhesión al gatt primero, y mediante una apertura unilateral en los siguientes años, para culminar con la firma y puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio (tlc) conCanadá y los Estados Unidos a principios de 1994. En pocos años el país eliminó los permisos previos a la importación; redujo las categorías arancelarias de la tarifa general de importaciones (tigi), así como los niveles y tasas arancelarias, y liberó su economía de manera acentuada, con el fin de hacerla funcional a las exigencias del proceso de globalización descrito con anterioridad. Aunque enMéxico no ha sido estudiada con profundidad la relación entre la orientación sectorial de la economía y sus repercusiones espaciales, algunos investigadores han propuesto que el cambio en la orientación de nuestra economía podría tener consecuencias significativas en la distribución regional de las actividades económicas en el territorio nacional.
En México no existen políticas públicasexplícitas tendientes a elevar la competitividad desde un punto de vista integral y a largo plazo. A nivel regional las entidades han enfrentado en forma autónoma su competitividad de tal manera que los beneficios se han distribuido en forma desigual en el ámbito geográfico del país. En ese contexto, los estados mejor comunicados al principal mercado de exportación, así como aquellos que cuentan con unamejor infraestructura física, de capital humano e institucional, han mostrado un mejor desempeño, mientras que los estados y regiones que no tienen estos atributos, muestran fuertes retrocesos.
El reajuste de la economía mundial ha dado lugar a la reconsideración del espacio económico. Debido al proceso de globalización, lo regional se ha convertido en una noción vaga que abarca cualquier fraccióndel “todo”, sin distinguir su especificidad histórica, su estructura económica, sus formas de integración interna y sus propósitos. También se puede dar cuenta de zonas específicas con características y funciones diferenciadas dentro de un mismo país. El hecho es que “lo regional” no es más que una noción indeterminada sin significado preciso. A pesar de su carácter impreciso, el establecerregiones es una forma de clasificar y estudiar la realidad territorial. Una premisa básica es que la región es un espacio económico y por tanto, es el resultado de un desarrollo histórico. Para medir la actividad económica es necesario delimitar una región. Cualquier definición de región es arbitraria y depende del propósito concreto del estudio.

Teoría de la base económica
Se basa en lademanda, está determinado por el crecimiento de las actividades básicas de la región. A su vez, el crecimiento de las actividades básicas depende de la demanda externa de su producción. En este modelo las actividades “no básicas” dependen de la demanda alcanzada y del ingreso generado por las actividades exportadoras básicas. Ello implica que las actividades no básicas tienen un papel pasivo en elcrecimiento económico. Las críticas de este enfoque se basan en la suposición restrictiva de una oferta perfectamente elástica de insumos como mano de obra, capital, importaciones y servicios públicos. Lo que implica que la oferta de insumos no es una restricción para el crecimiento y la región crecerá en la medida en que sus industrias exportadoras puedan competir en otras regiones. De esta forma lasdesigualdades de los ingresos regionales que dependen del crecimiento de la base de exportación, sólo se mantienen en las primeras etapas de los procesos de crecimiento regional.

La teoría neoclásica
El enfoque neoclásico supone que el mecanismo de mercado será equilibrador y que con tiempo cualquier disparidad en el rendimiento de los factores tenderán a desaparecer. Se basa en el modelo...