Desarrollo socio económico

XVII REUNIÓN DE DIRECTORES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Sistema Económico Latinoamericano – Caracas, República Bolivariana de Venezuela – 2 al 4 de mayo de 2005

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EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE AMÉRICA LATINA Y ELCARIBE
BAJO EL MODELO MULTIEXPORTADOR
Dr. Antonio Luis Hidalgo Capitán
Universidad de Huelva (España)
URL: http://www.uhu.es/antonio.hidalgo
E-mail: alhc@uhu.es
1.- Introducción
El presente trabajo pretende hacer un breve recorrido histórico por el funcionamiento de los
sistemas socioeconómicos latinoamericanos (SSEL), deteniéndonos en particular en los últimos
quince años, al objeto deponer en perspectiva la reflexión sobre el desarrollo socioeconómico futuro
de América Latina y el Caribe y las posibilidades de contribución de la cooperación internacional. No
obstante, antes de comenzar debemos realizar algunas aclaraciones.
La primera tiene que ver con la pluralidad de América Latina y el Caribe. Es frecuente
referirse a América Latina y el Caribe como una entidad más omenos homogénea, cuando en
realidad estamos hablando de un grupo de países con dimensiones territoriales y poblacionales muy
dispares, con estructuras productivas diferenciadas, con historias políticas diversas y con culturas
diferentes. Sin embargo, a la hora de modelizar, en nuestro caso el funcionamiento de los SSEL,
debemos encontrar características comunes a la mayoría de los países, que nospermitan definir un
“sistema socioeconómico latinoamericano modelo”, que, aunque no coincida en cada momento
histórico con cada “sistema socioeconómico latinoamericano real”, sí que sea al menos
representativo de la mayoría de ellos.1
La segunda aclaración tiene que ver con los conceptos de “modelo histórico-estructural” y
“modelo de desarrollo”. Un modelo histórico-estructural es aquelmodelo que representa el
funcionamiento de un sistema socioeconómico durante un período largo de tiempo en el que su
estructura permanece constante;2 mientras que un modelo de desarrollo es aquel modelo que
representa los pasos que debe seguir un sistema socioeconómico para transitar de un modelo
histórico estructural a otro por medio de una transformación estructural, es decir, es un modelo detransformación estructural. En caso de América Latina y el Caribe, excluidos los períodos
precolombino y colonial, podemos distinguir tres modelos histórico-estructurales (el primarioexportador, el doméstico-industrial primario-exportador y el multiexportador) y dos modelos de
desarrollo (el de industrialización por sustitución de importaciones y el reformista de ajuste
estructural).3

1

Loscasos de Cuba, desde la revolución, de Nicaragua, durante el sandinismo y, tal vez, de Venezuela, desde la
revolución bolivariana, se alejan bastante del análisis que sigue.

2

El concepto deriva de los planteamientos de Sunkel y Paz (1970) y, en cierto modo, es equivalente a otros conceptos
empleados por algunas corrientes de pensamiento, como el concepto cepalino de “estilo dedesarrollo” (Graciarena,
1976; Pinto, 1976) o el concepto marxista de “patrón de acumulación” (Talavera, 1986; Valenzuela, 1986).

3

Es habitual utilizar la expresión “modelo sustitutivo de importaciones” o “modelo de sustitución de importaciones” para
referirse a lo que nosotros denominamos “modelo histórico-estructural doméstico-industrial primario-exportador” –
términos inspirados en la expresiónde Fallas (1983: 73), que llama al modelo adoptado en Costa Rica “agroexportadorindustrial- sector público no planificado”–, así como “modelo de sustitución de exportaciones” para referirse al “modelo
histórico-estructural multiexportador”. Nosotros preferimos reservar las expresiones referentes a las políticas para los
modelos de desarrollo, como “industrialización por sustitución de...