Desarrollo Sustentable

UNIDAD฀฀฀2
Evaluación฀del฀Impacto฀Ambiental
Objetivos
Al฀inalizar฀la฀unidad,฀el฀alumno: •฀ Diferenciará฀los฀términos:฀Evaluación฀del฀Impacto฀Ambiental,฀Estudio฀de฀ Impacto฀Ambiental฀y฀Manifestación฀de฀Impacto฀Ambiental. •฀ Describirá฀los฀principales฀factores฀ambientales฀que฀deben฀ser฀incluidos฀en฀un฀ Estudio฀de฀Impacto฀Ambiental. •฀Describirá฀los฀elementos฀necesarios฀para฀desarrollar฀un฀Estudio฀de฀Impacto฀ Ambiental. •฀ Describirá฀el฀marco฀legal฀que฀sustenta฀la฀realización฀de฀la฀Evaluación฀del฀ Impacto฀Ambiental.

Desarrollo sustentable

Introducción฀

U

no฀de฀los฀฀problemas฀fundamentales฀que฀actualmente฀enfrenta฀el฀mundo฀ es฀la฀preservación฀del฀ambiente.฀La฀importancia฀de฀este฀hecho฀reside฀en฀ que฀si฀no฀se฀฀controla฀el฀ritmo฀de฀deterioro฀actual,฀se฀provocará฀el฀derrumbe฀de฀las฀condiciones฀naturales฀de฀existencia฀de฀la฀humanidad.฀ En฀ México,฀ el฀ irracional฀ aprovechamiento฀ de฀ los฀ recursos฀ naturales฀ ha฀ provocado฀ el฀ surgimiento฀ de฀ una฀ serie฀ de฀ problemas฀ que฀ en฀ la฀ actualidad฀ tienen฀un฀alarmante฀carácter฀nacional;฀asimismo,฀el฀crecimiento฀desmedido฀y฀no฀ planificado฀ de฀ las฀ áreas฀ urbanas฀ ha฀ agravado฀ los฀ problemas฀ inherentes฀ a฀ éstas,฀ como:฀ la฀contaminación฀ atmosférica฀ y฀ del฀ agua,฀ la฀ acumulación฀ de฀ residuos฀ sólidos฀y฀las฀enfermedades฀motivadas฀por฀esta฀situación. La฀posibilidad฀de฀desarrollo฀de฀la฀economía฀nacional฀depende,฀en฀gran฀medida฀ de฀ la฀ adecuada฀ solución฀ al฀ problema฀ de฀ la฀ conservación฀ del฀ ambiente,฀ ya฀ que฀ como฀es฀sabido,฀el฀medio฀es฀proveedor฀de฀insumos฀y฀receptor฀de฀residuos,฀por฀lo฀ que฀ si฀ agotamos฀ estos฀ recursos฀no฀ sólo฀ estaremos฀ afectando฀ nuestro฀ bienestar฀ sino฀también฀el฀de฀las฀generaciones฀futuras. Lo฀ anterior฀ sirve฀ para฀ reflexionar฀ acerca฀ de฀ las฀ medidas฀ que฀ como฀ nación฀ debemos฀ adoptar฀ para฀ el฀ control฀ del฀ uso฀ de฀ los฀ recursos฀ con฀ que฀ contamos.฀ Existen฀ diversas฀ alternativas฀ que฀ contribuirán฀ a฀ detener฀ el฀ deterioro฀ actual,฀algunas฀de฀ellas,฀como฀la฀educación฀ambiental,฀deben฀considerarse฀soluciones฀a฀ largo฀ plazo.฀ Existen,฀ por฀ otra฀ parte,฀ las฀ reglamentaciones฀ y฀ normatividades฀ que฀ proporcionarán฀un฀control฀en฀tiempos฀más฀cortos. Actualmente,฀ México฀ se฀ encuentra฀ en฀ una฀ etapa฀ en฀ que฀ los฀ instrumentos฀ jurídicos฀ en฀ materia฀ de฀ protección฀ al฀ ambiente฀ están฀ en฀ creación฀ o฀ en฀actualización.฀En฀esta฀unidad฀se฀presenta฀uno฀de฀los฀instrumentos฀de฀la฀política฀ ambiental,฀ la฀ Evaluación฀ del฀ Impacto฀ Ambiental,฀ cuyo฀ objetivo฀ primordial฀ es฀ la฀ protección,฀preservación฀y฀restauración฀del฀ambiente.฀Además,฀se฀describen฀los฀ principales฀elementos฀y฀procedimientos฀involucrados฀en฀su฀realización,฀así฀como฀ el฀marco฀jurídico฀que฀sustenta฀su฀ejecución.

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Unidad 2

Consideraciones฀generales
Antes฀ de฀ abordar฀ el฀ tema฀ de฀ la฀ Evaluación฀ del฀ Impacto฀Ambiental฀ (EIA)฀ es฀ necesario฀ tener฀ claros฀ algunos฀ conceptos฀ fundamentales฀ para฀ su฀ mejor฀ comprensión. En฀ primer฀ lugar฀ es฀ importante฀ entender฀ el฀ término฀ ambiente,฀ el฀ cual฀ es฀ definido฀como฀“el฀conjunto฀de฀elementos฀naturales฀y฀artificiales฀o฀inducidos฀por฀el฀ hombre฀que฀hacen฀posible฀la฀existencia฀y฀desarrollo฀de฀los฀seres฀humanos฀y฀demás฀organismos฀vivos฀que฀interactúan฀en฀un฀espacio฀y฀tiempo฀determinados”.1฀Como฀ consecuencia฀ de฀ esta฀ definición,฀ cabe฀ aclarar฀ que฀ al฀ ambiente฀ lo฀ conformarán฀ tanto฀espacios฀rurales฀como฀urbanos. Con฀la฀definición฀anterior,฀se฀entiende฀que฀un฀impacto฀ambiental฀ se฀ presenta฀ cuando฀ una฀ acción฀ o฀ una฀ actividad฀ producen฀ una฀ ¿Qué es alteración,฀ ya฀ sea฀ favorable฀ o฀ desfavorable฀ en฀ el฀ ambiente฀ o฀ en฀ el impacto alguno฀de฀sus฀componentes.2฀Los฀impactos฀se฀pueden฀asociar฀con฀ ambiental? fenómenos฀naturales฀tales฀como฀huracanes,฀temblores,฀erupciones฀ volcánicas,฀etc.,฀o฀principalmente,฀con฀la฀realización฀de฀proyectos฀de฀desarrollo.฀ El฀ impacto฀ sobre฀ el฀ ambiente฀ será฀ la฀ diferencia฀ entre฀ la฀ situación฀ del฀ medio฀ ambiente฀ futuro฀ modificado,฀ como฀...