desentralizacion

DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO REGIONAL.
DEFINICION DE DESCENTRALIZACION.
Es un proceso mediante el cual el Estado transfiere responsabilidades administrativas, políticas y financieras a los gobiernos subnacionales, sean éstos departamentos, municipios, distritos, provincias o regiones, entre otros. Es un proceso esencialmente político, que implica transformaciones fiscales y administrativas.Es un proceso político, pues resulta de negociaciones entre agentes políticos nacionales y locales, académicos y ciudadanos sobre la distribución del poder entre niveles de gobierno y la definición de los objetivos, alcances e instrumentos del modelo de estado descentralizado. Asimismo, la descentralización política es la entrega de poder a las entidades territoriales de la capacidad de elecciónde sus gobernantes y de la toma de decisiones sobre las políticas de desarrollo a nivel local.
A su vez, es un proceso administrativo que materializa el modelo político planteado, por cuanto determina el esquema de distribución de competencias y funciones entre las diferentes entidades territoriales, de acuerdo con la capacidad institucional y financiera de las autoridades locales para laejecución de sus responsabilidades. Por último, la descentralización es también un proceso fiscal el cual determina la asignación de recursos económicos para hacer sostenible el modelo político y administrativo de distribución de poder y de competencias. La descentralización fiscal parte de una ecuación de financiamiento que permite a las autoridades locales cubrir sus gastos de inversión y funcionamientocon recursos suficientes que pueden provenir de las rentas propias, las transferencias del nivel central y los recursos del crédito.

DEFINICION DE DESARROLLO REGIONAL.
El desarrollo regional parte de un fenómeno universal e histórico: la polarización. Es decir, el proceso de polarización es el que estructura el espacio geográfico interrelacionando las actividades complementarias ascendentes odescendentes y que existen en todos los mecanismos de desarrollo desde el nivel elemental (aldea) hasta la metrópolis internacional, pasando por las ciudades intermedias de todos los tamaños.
Por otro lado, Javier Delgadillo y Felipe Torres sobre el mismo tema sostienen que:
El desarrollo regional es un concepto inherente a la transformación de las regiones. Un proceso y un fin en las tareasde administración y promoción del crecimiento y el bienestar del país.
Por último, Sergio Boisier lo define de la siguiente manera:
El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado "región") que se asocia a un permanente proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembrode tal comunidad y habitante de tal territorio.
Estos tres conceptos se relacionan en que todos toman en cuenta el espacio geográfico, el proceso, el progreso y al final todos buscan lo mismo; el desarrollo. Pero aun así difieren entre si ya que cada autor tiene una visión distinta.
El primer concepto nos muestra un enfoque histórico en donde el desarrollo regional es un proceso evolutivo quetoma en cuenta el tiempo, tiene un sustento histórico y que además se da en todos los lugares aptos para el desarrollo sean grandes o pequeños.
El segundo nos muestra un enfoque objetivo en el cual se lleva a cabo un proceso de transformación que puede traducirse en cambio, evolución e innovación. El autor además plantea que es un fin el objetivo de la región y el hecho de transformar nos indicaque la región espera ser algo distinto como por ejemplo pasar de una sociedad agrícola a una industrial y al cumplir este objetivo se habrá logrado el desarrollo esperado.
El último concepto tiene un enfoque integral ya que el proceso no solo alcanza a la economía de una región, sino que toma en cuenta a otros elementos del espacio geográfico como lo es el ser humano. Para que el desarrollo...