Desigualdad_en_America_Latina_y_El_Caribe

Desigualdad en America Latina y El Caribe
América Latina sufre de una enorme desigualdad. El país de la región con la menor inequidad en los ingresos sigue siendo más desigual que cualquier país de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) o de Europa Oriental.

El alto nivel de desigualdad se origina en las instituciones excluyentes que se han perpetuado desde los tiemposcoloniales y han sobrevivido a los diferentes regímenes políticos y económicos, desde estrategias intervencionistas y de sustitución de las importaciones hasta políticas más orientadas al mercado. Incluso en la actualidad, aún persisten significativas diferencias raciales y étnicas.
El alto nivel de desigualdad tiene costos considerables: aumenta los niveles de pobreza y disminuye el impacto deldesarrollo económico destinado a reducirla. Es probable que también perjudique el crecimiento económico agregado, en especial cuando se asocia a la falta de equidad en el acceso al crédito y a la educación.

Para reducir la desigualdad primero Resulta clave igualar el acceso a una educación de buena calidad debido a la influencia que ésta ejerce sobre las portunidades económicas, el nivel social einfluencia política. Otro aspecto
importante es lograr un acceso más equitativo a la tierra, a los derechos de propiedad y a otros activos, tales como la infraestructura.
En segundo lugar, es necesario mejorar el funcionamiento de las instituciones de mercado en beneficio de todos a través de la profundización del mercado financiero y del mercado de productos y la creación de institucioneslaborales más integradoras que equilibren la flexibilidad con la protección de los trabajadores. hacerse cargo de la distribución en el ámbito macroeconómico fortalece la necesidad de contar con una administración estable, puesto que las crisis tienden a ser muy regresivas. Para lograrlo se necesitan instituciones y regulaciones que reduzcan el riesgo de caer en crisis y disminuyan la desigualdad en ladistribución de las pérdidas cuando éstas se produzcan.
En tercer lugar, el Estado debe fortalecer su capacidad redistributiva, lo cual para la mayor parte de los países de la región significa aumentar la carga tributaria (baja) y, en el largo plazo, hacer que los tributos sean más progresivos mejorando la eficacia de la recaudación de los impuestos a la renta personal y a la propiedad. El aumentode impuestos sólo tiene sentido si éstos se utilizan en forma eficaz.
1.1 América Latina sufre de una aguda desigualdad en varias dimensiones

La desigualdad es un aspecto predominante de las sociedades latinoamericanas1 en lo que se refiere a las diferencias de ingreso, el acceso a los servicios, el poder y la influencia y, en muchos países, el trato que se recibe de la policía y del sistemajudicial.

De acuerdo con las encuestas domiciliarias, el 10% más rico de los individuos recibe entre el 40% y el 47% del ingreso total en la mayor parte de las sociedades latinoamericanas, mientras que el 20% más pobre, sólo recibe entre el 2% y el 4%

¿Está empeorando la desigualdad? países relativamente equitativos experimentaron cierto empeoramiento como, por ejemplo, el significativo deteriorosufrido por Argentina antes y durante su crisis económica. En el otro extremo de la escala, Brasil, históricamente el país más desigual de la región, experimentó una reducción moderada pero significativa respecto a la brecha en los ingresos (ver Figura 1.2). En las décadas anteriores, hubo en los años setenta unatendencia a la reducción de la desigualdad y durante los años ochenta (como resultadode
las crisis) una tendencia más pronunciada hacia el aumento de la desigualdad.

Con respecto a los servicios y la inversión en capital humano, la tendencia general de la década pasada fue más positiva. La mayor parte de la región experimentó al menos cierta igualdad en cuanto a acceso a servicios y nivel de educación básica. Sin embargo, en un área clave, la de acceso a la educación superior,...