Desplazamiento forzado

RÉGIMEN JURÍDICO DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO APLICABLE PARA COLOMBIA. ANÁLISIS DOGMÁTICO Y CRÍTICO
Iván David Ortiz Palacios
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Bogotá, agosto de 2006

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN GENERAL
1. Consideraciones generales sobre el desplazamiento forzado
2. Importancia del régimen del desplazamiento forzado
3. Relación del régimendel desplazamiento forzado de Colombia con el de otros países
ASPECTOS GENERALES
I. Noción de desplazamiento forzado
1. Conceptos generales
a. Sentido material o funcional
b. Sentido formal
2. Los otros conceptos
3. Relación con el derecho de víctimas de la violencia
4. Clases de violencia que generan desplazamiento forzado
a. Conflicto armado de carácter nacional o interno
b. Disturbiosinteriores
c. Tensiones interiores
d. Violencia generalizada
e. Violaciones a los derechos humanos
f. Infracciones al DIH
g. Otras causas adicionales
5. Semejanzas y diferencias entre la Ley 387 de 1997 y los PRDI en cuanto a la violencia que genera DF.
II. Evolución y estado actual del régimen jurídico
del desplazamiento forzado en Colombia
1. Etapa de falta de regulación jurídicaespecial hasta la formulación de política pública sobre la materia.
2. Desde 1994 y hasta antes de la Ley 387 (1994-1997). Etapa de preparación normativa y de la solidaridad en la jurisprudencia constitucional.
3. Etapa de aplicación de la Ley 387 bajo la interpretación de los PRDI hasta antes de la Sentencia T-025 de 2004 de la Sala Tercera de Revisión de la Corte Constitucional (1997-2004).
4.Después de la declaratoria de estado de cosas inconstitucional por la Corte Constitucional (2004 hasta la actualidad).
III. Fuentes del régimen jurídico del DF
A. El Derecho Internacional Público
1. El Derecho Internacional Humanitario
2. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos
a) El Sistema Universal
- La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948
- Pacto Internacional deDerechos Civiles y Políticos de 1966
- Pacto Internacional de Derechos Sociales, Económicos y culturales
- Los PRDI
b) Los sistemas regionales
c) El Sistema Interamericano de Derechos Humanos
- La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre de 1948.
- La Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969
d) Sistema Interamericano sobre asilo o refugio
3. El Régimen Internacional deRefugiados
a) Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951
b) Sistema interamericano de asilo o refugio y desplazamiento interno
4. El Derecho Penal Internacional
a) Desplazamiento forzado como Crimen de Lesa Humanidad -CLH-
b) Desplazamiento forzado como Crimen de Guerra –CG-.
c) Limitaciones de Colombia a la jurisdicción de la CPI que surten efectos sobre el delito del DF
5.Los Principios de Francis Deng, naturaleza jurídica y recepción en Colombia.
B. El Derecho doméstico sobre DF
1. La invisibilidad del DF en la Constitución Política de 1991.
2. Instituciones de la C.P. aplicadas al desplazamiento forzado por la Corte Constitucional. Los efectos de la dimensión constitucional del fenómeno del DF.
3. Los actos del Congreso. La Ley 387 como única ley específica enmateria de desplazamiento forzado.
4. Los Decretos del Presidente de la República. Algunos excesos en la potestad reglamentaria.
5. Los actos de las demás autoridades administrativas y la tendencia a la intervención multisectorial.
6. La jurisprudencia.
PARTE PRIMERA
CALIDAD DE DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA
ANTE LA LEY 387 DE 1997
1. La condición formal y la situación material de desplazado.2. Procedimiento para el reconocimiento de la situación de desplazamiento y la consiguiente aplicación de la Ley 387 de 1997.
3. La inscripción.
4. Confidencialidad de Registro Nacional de Desplazados por la Violencia.
5. Críticas al sistema actual de registro.
6. Prueba de la situación de DF.
PARTE SEGUNDA
RÉGIMEN DE OBLIGACIONES DEL ESTADO EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN EL...