Determinantes Del Empleo En Mexico

Inversión extranjera y empleo en México

Ernesto Henry Turner Barragán Juan Froylán Martínez Pérez*

Introducción El presente artículo analiza el impacto que durante la última década tuvo la inversión extranjera (IED) en México con respecto a la condición del empleo y a la generación de nuevos puestos de trabajo. Los primeros dos apartados de la investigación abordan la problemática delempleo, la reforma económica y el modelo exportador, para posteriormente en el tercer capítulo, desarrollar la información sobre la inversión extranjera. El artículo estudia cuáles han sido las contribuciones de las principales empresas exportadoras, de las multinacionales, de las grandes empresas nacionales y de las que componen la industria maquiladora, en el empleo y la generación de nuevos puestosde trabajo, ya que son éstas las que se encuentran vinculadas de forma directa con la inversión extranjera. El trabajo desarrolla un recuento sumario de la cantidad de empleos que genera la inversión extranjera, puntualizando que si su importancia a escala general no es considerable, en el sector manufacturero, por el contrario, es determinante y principal.

* Profesores-Investigadores delDepartamento de Economía de la UAM-Azcapotzalco.

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Análisis Económico

1. Empleo La consulta de las estadísticas de empleo en México, proporcionada por el INEGI y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS), ofrecen resultados sorprendentes: en 1999, el nivel de desocupación alcanzó sólo el 1.7%, uno de los más bajos del mundo; de una Población Económicamente Activa (PEA) total de39,751,400 trabajadores, sólo 682,300 estuvieron desocupados. Estas cifras requieren, para su mejor comprensión, un análisis más detallado, por lo cual iniciaremos determinando el cálculo de la población activa. En el año mencionado, la población total del país ascendió a 97.6 millones de habitantes, de los cuales 26.6 millones eran menores de 12 años. De los 71 millones restantes, 39.8 integraronla Población Económicamente Activa y 31.2 constituyeron la Población Económicamente Inactiva (PEI), de estos, 10.4 eran estudiantes, 16.8 se dedicaban a los quehaceres domésticos, 1.1 eran jubilados y 2.8 millones no identificados. El análisis de la Población Ocupada (PO) por tipo y monto de ingreso nos proporcionó los siguientes resultados, al restar a los desocupados, la población ocupada enMéxico, en 1999, ascendió a 39.1 millones, de ellos: 23.8 fueron remunerados por medio de sueldos, salarios, comisiones o a destajo; 9.5 millones trabajaron por cuenta propia, 4.2 no recibieron pago, en tanto 1.6 eran patrones, es decir, menos de las dos terceras partes trabajaron como empleados remunerados, ya que el 40% fueron patrones, trabajadores por cuenta propia y personal no remunerado. Ellorefleja la precariedad de la empresa y la falta de organización del trabajo. En cuanto al nivel de instrucción alcanzado por la PEA, 8.7% carecían de instrucción, 18.8% no habían completado su instrucción primaria, 21.3% contaban con estudios completos de primaria, 22.4% habían realizado estudios de secundaria, 22.8% estudios medios o superiores y 6% estudios técnicos. En suma, casi la mitad de lostrabajadores posee sólo un nivel igual o inferior a la primaria y casi las tres cuartas partes mantienen un nivel igual o inferior a la secundaria. Al analizar la PEI, destaca el hecho de que una quinta parte posee estudios técnicos, medios o superiores y que un poco menos de la mitad alcanzó estudios de secundaria o superiores. Es decir, al parecer el nivel de instrucción no ofrece una condiciónque facilite, en forma determinante, el empleo, ya que existe una mínima diferencia en el nivel de instrucción de las poblaciones activa e inactiva. En lo que se refiere al monto de la remuneración, 5 millones no recibieron ingresos, 7.3 millones percibieron menos de 1 salario mínimo; 11.8 obtuvieron ingresos entre 1 y 2 salarios mínimos, 10.8 millones ingresaron entre 2 y 5 salarios mínimos,...