Deuda Pública y Equilibrio Fiscal

Generalidades de la deuda pública

Voy a comenzar por una definición del concepto de “deuda pública”:
Es el conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país. Constituye una forma de obtener recursos financieros por el estado o cualquier poder público materializada normalmente mediante emisiones de títulos de valores. Es además un instrumento que usan los Estadospara resolver el problema de la falta puntual de dinero.
Entendiendo que existen tres medios por los cuales el estado puede financiar sus actividades. Estos medios son:
1. Impuestos
2. Creación de dinero
3. Deuda pública
En este análisis me importa la deuda pública, sin dejar de mencionar los otros dos medios de financiación pública, que son muy importantes y entrelazados a la hora deanalizar el déficit fiscal y su compensación, así como otros fenómenos económicos.

La deuda pública constituye además un instrumento de política monetaria y fiscal dada la compraventa de títulos o bonos, ya que se convierte en un mecanismo de regulación de la cantidad de dinero circulante en la economía. Es por ejemplo de la venta de deuda pública osea, el estado da títulos a cambio de dinero, de esaforma saca dinero de la economía y reduce la inflación. Lo contrario es la deflación que hace que el estado (banco central como ente encargado) compra títulos y da dinero, de esta forma ingresa dinero a la economía.
Es por eso importante y casi imprescindible el hecho de tener deuda para un país. Bien se mencionaba en clase el caso de Chile que ha logrado gigantescos avances en políticamonetaria y fiscal con lo cual ha llegado a estabilizar su deuda que representa apenas un 7.9% de su PIB, sin embargo mantiene deuda no solo por el hecho de utilizarla como el instrumento de política monetaria y fiscal antes mencionado, sino también por su calificación crediticia que lo coloca como un país bajamente riesgoso y muy estable.


Deuda Pública del Gobierno de Honduras

Ahora voy a pasardirecto al análisis de la de deuda pública del estado hondureño, su creciente endeudamiento. La fórmula más sencilla de interpretar la deuda pública es como el resultado de los ingresos que obtiene el estado (de los tributos en su mayoría) menos los gastos en los que incurre (salarios, infraestructura, salud, educación, pago de intereses, etc.). Es decir si el estado no alcanza a cubrir sus gastoscon sus ingresos tendrá que recurrir al endeudamiento ya sea éste interno o externo.







Ahora voy a presentar información del Banco Central de Honduras, donde clasifica la deuda total interna del país por tenedor, desde el año 2005 – 2013(Febrero).

TENEDOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010 p/
2011 p/
2012 p/
Feb.2013 p/










BANCO CENTRAL DE HONDURAS
901.5808.7
704.0
639.5
4,342.9
8,184.8
8,122.5
10,104.3
10,106.5
BANCOS COMERCIALES
1,116.7
1,338.5
796.6
2,778.7
6,855.2
7,831.2
13,248.0
15,231.2
16,212.5
BANCOS DE DESARROLLO
1,272.7
1,036.3
519.5
549.3
711.6
525.0
523.3
886.2
907.1
SOCIEDADES FINANCIERAS
0.2
0.2
0.1
0.1
55.3
55.3
55.3
88.7
88.8
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
2,546.8
2,397.53,175.2
7,182.1
8,988.9
17,635.3
20,242.5
22,622.4
23,561.0
ORGANISMOS DESCONCENTRADOS
0.0
0.0
0.0
0.0
81.1
97.1
81.1
81.1
81.1
COMPAÑÍAS DE SEGURO
59.7
116.5
157.7
195.4
250.8
183.2
196.5
275.2
275.2
GOBIERNOS LOCALES
0.5
0.5
0.5
0.5
23.8
374.5
16.7
0.5
0.5
SECTOR PRIVADO
1,052.9
1,104.3
1,154.6
1,456.1
1,678.7
2,533.6
5,594.1
5,233.0
5,821.2Si lo representamos por medio de un gráfico pastel, nos mostrará los porcentajes que representa cada uno del total de la deuda.



Claramente se ilustra a los organismos descentralizados (INPREMA, INJUPEMP, IPM, entre otros) como los principales acreedores de deuda con el estado hondureño, seguidos de la banca privada, Banco Central y finalmente otros acreedores. Esto podría explicar a...