Deuda

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2. PAQUETE DE AYUDA ECONÓMICA DE LOS ESTADOS UNIDOS.
Ante la imposibilidad del gobierno mexicano de cubrir sus compromisos en materia
de deuda pública y ante la inestabilidad económica que se presentaba, se recurrió
al gobierno de los Estados Unidos; quien organizó un paquete de ayuda
económica por 51,000 millones de dólares entre distintos gobiernos y organismos
internacionales.
ElTesoro de los Estados Unidos aportaría 20,000 millones de dólares, de los
cuales sólo se utilizaron 12,500 millones de dólares entre febrero y julio de 1995.
Este paquete de ayuda fue fundamental para superar la llamada “emergencia
económica”. Mostraba la enorme debilidad de la economía mexicana, que no tenía
capacidad propia para superar la situación económica. Mostraba además nuestra
enormedependencia económica y política hacia los Estados Unidos. Por otra
parte, el préstamo incluía una carga financiera por pago de interés y la garantía de
pago basada en la venta de petróleo mexicano en el exterior.
A enero de 1997 se anuncia el pago por anticipado al Departamento del Tesoro
Norteamericano. Logró significativo debido a que:
Se reduce el costo financiero del préstamo. Se pagaron580,000 millones
de dólares de intereses.
Se liberan los recursos de la venta de petróleo como garantía de la deuda.
Se cambia el perfil de la de ayuda de corto plazo transfiriéndola al largo
plazo (3.33) contra 7.68 años y 9.17% contra 8.21% de interés promedio).
Sin embargo, para pagar a los Estados Unidos se recurrió básicamente a contratar
más deuda, aunque a más largo plazo y conmenores tasas de interés.
El cuadro 1 muestra la mezcla de recursos utilizados para el pago del paquete de
ayuda de los Estados Unidos.
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CUADRO 1
PAGO ANTICIPADO AL TESORO DE LOS EE.UU.
Recursos Nuevos
Operación Monto (millones de dólares)
Emisión de notas bancarias
Colateral de bonos Brady
Otros recursos
Marcos alemanes
Cancelación pasivos PEMEX
Samurai
Liras Italianas
Programa notasmediano plazo
Bono Global
6,000
780
220
1,000
550
650
330
500
470
Total 10,500
Fuente: SHCP.
En el cuadro 2 se muestra el calendario de desembolsos y amortizaciones del
paquete financiero.
CUADRO 2
DESEMBOLSOS Y AMORTIZACIONES DEL PAQUETE FINANCIERO
FECHA DESEMBOLSOS AMORTIZACIONES NETO ACUMULADO
11-ENE-95 -500 0 -500
13-ENE-95 -500 0 -1000
02-FEB-95 -2000 0 -3000
14-MAR-95 01000 -2000
14-MAR-95 -3000 0 -5000
19-ABR-95 -3000 0 -8000
19-ABR-95 -2000 0 -10000
07-JUL-95 -2500 0 -12500
11-OCT-95 - 700 -11800
29-ENE-96 0 1300 -10500
05-AGO-96 0 7000 -3500
ENE-97 0 3500 0
TOTAL -13500 13500 0
Fuente: SHCP.
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3. SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEUDA PÚBLICA
Si bien el periodo de pago de la deuda pública se ha trasladado en su mayoría al
largo plazo, dándole másflexibilidad al manejo de las finanzas públicas, el monto
actual de la deuda interna, como de la externa es aún muy elevado. Cuadro 3.
CUADRO 3
SALDOS DE LA DEUDA INTERNA Y EXTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL
CONCEPTO SALDO 31 DIC 96 %
DEUDA INTERNA BRUTA 192,162.00 100.00
MILLONES DE PESOS
CORTO PLAZO 60,177.20 31.31
LARGO PLAZO 131,984.80 68.69
DEUDA EXTERNA BRUTA 98,284.50 100.0
MILLONES DE DÓLARESCORTO PLAZO 4,991.00 5.08
LARGO PLAZO 93.293.50 94.92
Fuente: SHCP.
En el siguiente cuadro se muestran los pagos realizados en 1996 y los que se
efectuaron en 1997 en material de deuda pública. (Cuadro 4).
CUADRO 4
COSTO FINANCIERO DE LA DEUDA PÚBLICA PRESUPUESTARIA
MILLONES DE PESOS
CONCEPTO CIERRE PREVISTO 1996 PROYECTO 1997
TOTAL 89.499.3 119.693.6
INTERNO 35.663.3 59.717.4
EXTERNO53.836.0 59.976.2
Fuente: Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 1997.
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En el último cuadro se puede observar como para 1997 el costo de la deuda
interna es equiparable al de la externa. Esto nos muestra cómo la deuda interna
se ha convertido en una preocupación para las finanzas públicas; lugar antes sólo
ocupado por la deuda externa.
IV. EFECTOS DE LA DEUDA PÚBLICA
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