dia de la independencia

LA INDEPENDENCIA DE VENEZUELA Y EL INICIO
DEL CONSTITUCIONALISMO HISPANOAMERICANO EN 18101811, COMO OBRA DE CIVILES, Y EL DESARROLLO DEL
MILITARISMO A PARTIR DE 1812, EN AUSENCIA DE RÉGIMEN
CONSTITUCIONAL∗
Allan R. Brewer-Carías
Profesor de la Universidad Central de Venezuela
Individuo de Número de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales,
Venezuela
I
La independencia de lasProvincias que conformaban el territorio de lo que
desde 1777 había sido la Capitanía General de Venezuela, y la estructuración
en dicho territorio de un nuevo Estado con forma federal, se materializó entre
1810 y 1811, antes de que las Cortes de Cádiz sancionaran la Constitución de
la Monarquía española de marzo de 1812.
Dicho nuevo Estado se organizó conforme a los principios delconstitucionalismo moderno que a comienzos del siglo XIX se estaban
consolidando, producto de las ideas que se habían venido expandiendo en el
mundo occidental luego de las revoluciones Norte Americana y Francesa de
finales del siglo XVIII.1
∗

Texto de la Ponencia presentada ante el VI Simposio Internacional sobre la Constitución de
Cádiz, “Los hombres de Cádiz y de las Américas. Bases de la identidadsocial y política
hispanoamericana”, Ayuntamiento de Cádiz, Cádiz 23 de noviembre de 2012. El historiador
Guillermo Morón, Decano de la Academia Nacional de la Historia y de los historiadores del
país, me ha honrado en haber leído esta Ponencia, formulándome el siguiente comentario:
“Pero lo que deseo dejar aquí como testimonio es el agrado, y admiración, con que releí
anoche su Ponencia. Si yaalgunos historiadores jóvenes comienzan a darse cuenta de su tesis
central, la Independencia fue obra de héroes civiles, la República fue creada con constitución
por civiles, no se había, que yo sepa, razonado, explicitado, aclarado, tan lúcida y
documentalmente, como Usted lo hace. / Tengo sus libros, los he leído. Y agradecido su
honestidad como historiador al citar las fuentes y a quienes leprecedieron en algunos puntos
cardinales de nuestro pasado. /
No me sorprende la claridad de sus conclusiones, el
conocimiento de lo ocurrido (19 de abril, 5 de julio, primera Constitución) y la filosofía de la
Historia que caracterizan toda su obra.” (email de 1 de noviembre de 2012).

1

Véase Allan R. Brewer-Carías, Reflexiones sobre la revolución norteamericana (1776), la
revoluciónfrancesa (1789) y la revolución hispanoamericana (1810-1830) y sus aportes al
constitucionalismo moderno, 2ª Edición Ampliada, Universidad Externado de Colombia,
Editorial Jurídica Venezolana, Bogotá 2008.

El inicio de todo ese proceso constituyente venezolano se sitúa en los
sucesos del 19 de abril de 1810, cuando el Cabildo de Caracas, trasformado en
“Junta Conservadora de los Derechosde Fernando VII,” asumió el gobierno
de la Provincia de Caracas, deponiendo del mando a las autoridades españolas;
es decir, cuando en el territorio de la Provincia se constituyó un nuevo
gobierno independiente de la Corona Española que, además, desconoció,
sucesivamente a la Junta Suprema de España, al Consejo de Regencia y a las
propias Cortes que ya se habían instalado en Cádiz.2 Dichoproceso
constituyente culminó, luego de que se efectuaron elecciones para elegir los
diputados de las diversas provincias conforme a reglamento adoptado en 1810,
para constituir el Congreso General de las Provincias Unidas de Venezuela, el
cual adoptó, el 1º de julio de 1811, la Declaración de Derechos del Pueblo; el
5 de julio de 1811, la declaración formal de Independencia, procediendo a lacreación formal del nuevo Estado de Venezuela con la sanción el 21 de
diciembre de 1811, de la Constitución Federal de los Estados de Venezuela.
Dicho proceso constituyente, además, se completó después de la aprobación
de varias Constituciones provinciales, con la sanción el 31 de enero de 1812
de la Constitución para el Gobierno y Administración de la Provincia de
Caracas, que era la...