diagnóstico

CEADEL
Centro de Apoyo
al Desarrollo Local

CUADERNO Nº 44

EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO LOCAL
EN INTERVENCIONES SOCIALES

Dra. Olga Nirenberg, 2006

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INDICE DE CONTENIDOS

Contenidos

Páginas

1. Significado y utilidad del diagnóstico en intervenciones
sociales

3

2. El diagnóstico como recorte de la realidad

6

3. El diagnóstico comunitario

7

4. Laparticipación de los actores

8

5. Aspectos y actores a incluir en un diagnóstico participativo
local

10

6. La construcción, identificación y priorización de problemas

15

ANEXO: MATRIZ PARA EL MAPEO DE ACTORES

19

2

1. Significado y utilidad del diagnóstico en intervenciones sociales1
El principal objetivo de un diagnóstico es brindar un mejor conocimiento acerca
de lassituaciones problemáticas que se pretenden solucionar o aliviar mediante
las intervenciones sociales, dando información confiable acerca de la magnitud o
alcance y características primordiales de esas situaciones en el territorio donde
se las aborda; también interesa conocer los factores que influyen en tales
situaciones en los contextos concretos y las consecuencias que habría en un
corto,mediano y largo plazo si no se interviniera en procura de soluciones.
Por ende, la utilidad más evidente del diagnóstico es la posibilidad de identificar,
precisar y dimensionar la situación problemática, para de ese modo, evaluar
distintas estrategias y líneas de acción a desplegar en torno a la problemática
visualizada.
Antes de abordar un proyecto, los técnicos y profesionales de las diferentesdisciplinas (ya sean externos o propios del lugar), como los propios pobladores
que viven los problemas cotidianamente, en forma directa o indirecta, tienen
hipótesis descriptivas y explicativas acerca de cómo funciona el contexto en el
que viven, en particular en relación al tema de preocupación dominante; tienen
por lo general una idea aproximada acerca de cuáles son los déficit yrequerimientos y cuáles son las fortalezas u oportunidades. Ese conocimiento
puede provenir de diferentes fuentes, por el simple hecho de vivir en el lugar,
por conocer la historia o formar parte de la situación a diagnosticar, por estar
familiarizado con información relacionada, por experiencias y aprendizajes de
otros proyectos similares realizados, entre otras vías de conocimiento.
El diagnósticoservirá para corregir, precisar mejor y fundamentar ese saber
previo, esas hipótesis de trabajo, y permitirá que las acciones que se propongan
sean más apropiadas, se ajusten más a situación problemática y a las
expectativas de la gente.
Suele decirse que todo diagnóstico debe tener:
−

un componente descriptivo: cómo son y/o suceden las cosas en un
determinado contexto,

−

uncomponente explicativo: cuáles son las causas o factores
condicionantes para que en esa situación y particular contexto las cosas
sean y/o sucedan de esa forma, y

−

un componente predictivo: cuáles serían las consecuencias, qué sucedería
si no se interviene y se deja que las cosas sigan su curso “espontáneo”2.

1

Este docuemnto está basado en el fascículo 2 de la serie ConstruyendoComunidades, un aporte
metodológico, que la autora escribió en el marco de la Iniciativa Oportunidades Educativas
Comunitarias, de la Fundación ARCOR, en 2006. Otro antecedente relevante aunque referido a
diagnósticos multisectoriales, con características multidisciplinares y multiactorales (o participativas)
es el capítulo 3 de Nirenberg, Olga; Brawerman, Josette y Ruiz, Violeta. 2003. Programación yEvaluación de Proyectos Sociales: aportes para la racionalidad y transparencia. Colección Tramas
Sociales. Volumen 19. Ed. Paidós. Buenos Aires, Argentina.

3

A eso se hace referencia cuando se dice que los diagnósticos permiten
fundamentar las hipótesis de trabajo, puesto que para formular dichas hipótesis
debe tenerse, además de una fotografía acerca de la situación actual (un...