Diagonostico de Electrificacion rural en Guatemala

DIAGNOSTICO DEL SECTOR ENERGETICO
EN EL AREA RURAL DE GUATEMALA

PROYECTO: ELECTRIFICACION RURAL

FECHA:

ABRIL 2005

El autor del presente documento es el consultor: Dr. Hugo Arriaza
Los criterios expresados en el documento son de responsabilidad de los autores
y no comprometen a las organizaciones auspiciantes Organización
Latinoamericana de Energía (OLADE), Agencia Canadiense parael Desarrollo
Internacional (ACDI) y Universidad de Calgary
Se autoriza la utilización de la información contenida en este documento con la
condición de que se cite la fuente.

ii

INDICE
Resumen Ejecutivo .......................................................................viii
1. Introducción............................................................................ 1
2. Contextodel Sector Rural...................................................... 2
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.

3.
3.1.
3.2.

4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

5.

Dispersión de las Comunidades Rurales ............................................3
Esquemas de Organización Rural ......................................................3
Composición Étnica y Lingüística......................................................6
Servicios para la Población Rural ......................................................8
Problemas Estructurales ...................................................................13
Problemas de Coyuntura ...................................................................17

Análisis de la Pobreza en el Sector Rural........................... 18
Gasto en Energía...............................................................................20
Ingreso Familiar................................................................................20

Marco Institucional Vigente ................................................ 24
Ministerio de Energía y Minas..........................................................24
Comisión Nacional de Energía Eléctrica(CNEE) ..........................25
Administrador del Mercado Mayorista – AMM...............................27
Agentes del Mercado Mayorista........................................................27

Marco Regulatorio................................................................ 35

5.1. Ley General de Electricidad (Decreto número 93-96) y su Reglamento
(Acuerdo Gubernativo #256-97).................................................................35
5.2. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86)
36
5.3. Normas emitidas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica .36
5.4. Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista. (Acuerdo
Gubernativo numero 299-98). .....................................................................37
5.5. Ley deIncentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable
(Decreto 52-2003).........................................................................................37
5.6. Ley de Compras y Contrataciones del Estado (Decreto ley 57-92) .38

6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
iii

Estrategias y Programas de Energía Rural........................ 39
Proyecto de ElectrificaciónRural PER I (1971-1978) ....................39
Proyecto de electrificación rural PER II (1979-1989).....................39
Proyecto de electrificación rural PER III (1989-1996) ..................40
PER – Fideicomiso de Electrificación Rural ...................................41
Programas Futuros del Ministerio de Energía y Minas ..................43
Programas actuales de la Gerencia deElectrificación Rural del INDE
44
Empresas Distribuidoras de Energía Eléctrica ................................45
Otros programas gubernamentales...................................................45

6.9. Otros programas no gubernamentales .............................................46
6.10. Programas de Estufas. ...................................................................48

7....