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¿QUÉ ES EL IVA?
El IVA, “impuesto al valor agregado”, es un impuesto indirecto a la venta de bienes de consumo, es decir, financiado por el consumidor final. Pero para entender mejor su significado, analicemos sus características:
Es un impuesto al gasto:
Puesto que el IVA se cobra como un porcentaje del valor deuna mercancía o servicio, y los consumidores deben pagarlo al momento decomprar lamercancía o servicio. Es un impuesto al gasto de las personas
Es un impuesto indirecto:
Conocemos como impuestos indirectos, aquellos que no se imponen a las personas directamente; es decir, se cobran en la compra y venta de bienes y servicios y en otro tipo de transacciones comerciales.
Es un impuesto regresivo:
aquellos impuestos que se cobran a todos por igual; es decir, sin importar lacapacidad económica de una persona (trátese de una persona pobre o “rica”, ambas pagarán la misma cantidad de dinero por el impuesto). Afectando más f uertemente a los personas de bajos recursos.
El cobro del IVA se hace sobre el valor agregado:
es decir, el impuesto se aplica sólo a la diferencia entre el valor de las ventas de una empresa y el valor de sus
 
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compras a otras empresas,entre el precio de venta final y la suma de los costosparciales.
No todos los bienes y servicios de una economía están gravados con el IVA:
Dependiendo del tipo de mercancía o servicio, el gobierno de un país decide gravar ono con el IVA las transacciones con dicha mercancía o servicio. Un ejemplo enColombia son los libros que no están gravados con el IVA, pero la ropa yelectrodomésticos si.Y porúltimo es un Impuesto de orden Nacional, y de fácil recaudación
EFECTOS DE LAS REFORMAS TRIBUTARIAS EN EL IVA
Las reformas tributarias, y los cambios en la composición de los ingresos tributariospermitieron grandes avances de la economía Colombiana. Como se puede ver en elpapel que ha jugado el IVA, en los últimos años, ya que las modificaciones en la tasa ybase del impuesto, lo convirtieron en lamayor fuente de recursos tributarios de lanación, adquiriendo la misma importancia en términos de recaudo que el impuesto derenta.El IVA pasó de representar el 29% del recaudo, en 1990, a representar mas del 40% delos ingresos tributarios para el 2002.Tabla Nº1
IVA como porcentaje de los ingresos tributarios
Fuente: www.dnp.gov.co

 
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El impuesto al valor agregado (IVA), fue el tributo quemas se modificó durante ladécada, sin embargo estos cambios estuvieron dirigidos principalmente a cambiar latarifa de impuesto, sin grandes cambios sobre la base del mismo.En 1990 se aumenta por primera vez la tarifa del IVA, de 10% a 12% y se amplia labase. De nuevo en 1992 la tarifa pasa de 12% a 14%, elevando hasta 45% las tarifaspara bienes de lujo. El impuesto entonces se convierte en unimpuesto al consumo,evitando así el efecto cascada, es decir, que fuese cobrado más de una vez en lacadena de producción.Con la reforma tributaria de 1996, la tarifa del impuesto pasa de 14% a 16%, y denuevo se hacen esfuerzos para ampliar la base del mismo.En 1999 la tarifa pasa de 16% a 15% como había sido el propósito de campaña delPresidente Pastrana, sin embargo, el mismo gobierno, y gracias alas fuertes presionessobre los ingresos, debe restablecer la tarifa del impuesto en 16% con la reformatributaria de 2000.La correlación del recaudo del impuesto a los cambios en la tasa es ligeramentecreciente como se observa en el gráficoTabla Nº 2
Recaudo y tarifa del IVA en Colombia (%PIB)
Fuente: Confis. DANE, DNP


 
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Por ende, al gobierno Colombiano le interesa mas cobrar losimpuestos regresivos(indirectos), siendo en este caso el IVA, ya que éste es además el impuesto máseficiente, en comparación con los demás impuestos, en el sentido en que un aumentodel 1% en la tasa del gravamen produce aumentos en el recaudo mayores en el IVAque lo que se obtendría con otros impuestos.Y en cuanto a la evasión, el IVA recauda a lo largo de las diferentes etapas deproducción, así que...