Directricessobre Factores Humanos Para Los Sistemas De Gestion Del Transito Aereo (Atm)

ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL

DIRECTRICES SOBRE FACTORES HUMANOS PARA LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DEL TRÁNSITO AÉREO (ATM) DOC 9758-AN/966

PRIMERA EDICIÓN – 2000

PREÁMBULO La seguridad operacional de la aviación civil es el principal objetivo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Se ha avanzado extraordinariamente en mejorar la seguridad de lasoperaciones pero otras mejoras son necesarias y pueden lograrse. Se sabe desde hace bastante tiempo que la mayoría de los accidentes son resultado de una actuación humana inferior a la óptima, indicando que es de prever que cualquier adelanto en esta esfera tendrá un impacto significativo en la mejora de la seguridad de los vuelos. Así lo reconoció la Asamblea de la OACI cuando en 1986 adopté laResolución A26-9 sobre seguridad de los vuelos y factores humanos. Como seguimiento de la Resolución de la Asamblea, la Comisión de Aeronavegación formulé para esta tarea el siguiente objetivo: “Aumentar la seguridad de la aviación instando a los Estados a que se muestren más conscientes y atentos a la importancia de los factores humanos en las operaciones de la aviación civil, adoptando textos y medidasprácticas relativas a los factores humanos, elaboradas a partir de la experiencia adquirida por los Estados, y elaborando y recomendando enmiendas apropiadas de los textos actuales de los Anexos y otros documentos con respecto a la influencia de los factores humanos en los entornos operacionales presentes y futuros. Se insistirá muy especialmente en los asuntos relativos a los factores humanos queacaso puedan tener repercusiones en el diseño, transición y utilización en servicio de los futuros sistemas CNS/ATM de la OACI.” Uno de los resultados de esta iniciativa ha sido incorporar a varios Anexos del Convenio de Chicago y a otros documentos de la OACI, tales como los Procedimientos para los servicios de navegación aérea — Operación de aeronaves (PANS-OPS, Doc 8400) y los Procedimientospara los servicios de navegación aérea — Reglamento del aire y servicios de tránsito aéreo (PANS-RAC, Doc 4444). En la Tabla F-1 se presentan los SARPS de la OACI relativos a factores humanos que figuran en varios Anexos y están relacionados con el suministro de servicios de tránsito aéreo (ATS). En la Recomendación del Anexo 10, Volumen IV, Capítulo 2, 2.2.1 se incluye el diseño y lacertificación de sistemas de vigilancia dependiente automática (ADS). Del mismo modo, en las referencias a “comunicaciones” en el Anexo lO, Volumen II, Capitulo 5, 5.1.1.3 y en el Anexo II, Capitulo 2, 2.22.1.1 se incluyen comunicaciones de enlace de voz y datos. Por lo demás, en la Conferencia mundial sobre la implantación de los sistemas CNS/ATM, que se celebró del 11 al 15 de mayo de 1998 en Río deJaneiro, Brasil, se formularon, entre otras, las siguientes conclusiones correspondientes al tema de los factores humanos: Que a fin de aumentar al máximo la seguridad y la economía de los sistemas CNS / ATM, la gestión activa de los asuntos relativos a factores humanos, constituya un componente normal de los procedimientos adoptados por los diseñadores, los proveedores y los usuarios de los sistemas.(Conclusión 6/2) Que los aspectos de factores humanos se traten durante el diseño de la tecnología y antes de que ésta se instale en entornos operacionales. (Conclusión 6/3) Que la instrucción desempeña una función fundamental en los sistemas CNS/ATM, pero no debería utilizarse como instrumento de mediación de un diseño de interfaz persona-tecnología defectuoso o que no fuese óptimo. (Conclusión6/4)

Sobre el tema de la consideración oportuna de los factores humanos y de la correspondiente reglamentación sobre seguridad operacional, la Conferencia recomendó que:

Se examinen los asuntos relativos a los factores humanos antes de instalar las tecnologías CNS / ATM, durante las etapas de diseño y certificación de la tecnología y de los procedimientos operacionales normalizados...