discusiones bizantinas

En estos días, diferentes sectores de la opinión nacional, incluyendo ex presidentes, militares retirados, congresistas, periodistas y columnistas, entre otros, se han dedicado de discutir, si en Colombia hay conflicto armado o si hay amenaza terrorista.

De un lado, los detractores de la supuesta “declaración de conflicto armado”, afirman que es un peligroso error porque le puede abrir lapuerta al reconocimiento de beligerancia de las organizaciones narcoterroristas, por parte de la comunidad internacional.

De otra parte, los que defienden la posición del gobierno y de los congresistas que apoyaron el proyecto de ley de víctimas, donde fue incluido el concepto de conflicto armado, argumentan la necesidad imperiosa de definir la frase, pues de otra forma se pondría en riesgo laestabilidad fiscal del país, dejando la “puerta abierta” para que las víctimas de la delincuencia común y organizada, reclamen indemnizaciones administrativas por los perjuicios que les causaron estos grupos de delincuentes.

Sin duda, los dos sectores tienen argumentos para defender sus posiciones, pero ninguno ha mirado hacía el Soldado que los ha defendido en estos 40 años, de la barbariecometida por los grupos armados ilegales y especialmente, no se ha escuchado ningún comentario, del impacto jurídico que este conflicto armado o lucha contra agrupaciones terroristas, -como se le quiera llamar- , ha generado a los miembros de nuestro Ejército Nacional y en general a los integrantes de la Fuerza Pública, máxime si aclaramos, que desde la década de los 70, los instrumentosinternacionales que consagran normas de DIH fueron ratificados por Colombia.

Solo dando un vistazo a las normas del código penal, encontramos que desde el año 2000, mediante la expedición del Código Penal Colombiano, se consagró un titulo nominado como “DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO”, que comprende diversidad de tipos penales, entre los que seencuentran, el homicidio en persona protegida, cuya descripción típica señala: “El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, ocasione la muerte de persona protegida conforme a los Convenios Internacionales sobre Derecho Humanitario ratificados por Colombia incurrirá en prisión de treinta (30) a cuarenta (40) años...”
La Fiscalía General de la Nación creó la Unidad Nacional de Derechos Humanosmediante resolución número 2725 del 9 de diciembre de 1994, con el fin de adelantar las investigaciones más graves a los derechos humanos cometidos en Colombia; Unidad que posteriormente tomó el nombre de Unidad Nacional de derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y es la encargada desde que existen las normas, de investigar las muertes cuestionadas en combate, cuando se considera quela persona abatida en una operación militar, es una persona protegida por el DIH.

Valga decir, un caso en el que un terrorista que se disfraza de campesino, hace presencia armada en la vereda donde ha vivido por los últimos 30 años, entra en combate con la tropa, es abatido y posteriormente sus familiares, que también han pertenecido a las organizaciones terroristas, declaran que era uncampesino y que lo han conocido “de toda la vida en la vereda”, en la que según los registros oficiales ha existido presencia de grupos armados ilegales por más de 30 años.

Y con este mismo caso, podemos darle un vistazo al Código Disciplinario Único, en el que desde el año 2002, se tipificó una conducta disciplinaria como falta gravísima, para los servidores públicos “léase militares y policías”, enel artículo 48, numeral 7, que dice: “Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario.”

Y claro, para investigar estas conductas, mediante decreto 262 del año 2000, a la procuraduría delegada para la defensa de los derechos humanos, que ya existía desde 1990, se le asignó competencia para conocer en primera instancia de los procesos disciplinarios adelantados por las...