DOC PREPARACION DE PROYECTOS

PREPARACION DE PROYECTOS
La información requerida al dar comienzo el estudio de un problema a nivel de
perfil debe ser objetiva, principalmente basada en experiencias y debe estar
disponible en el momento de la formulación, para que los proyectos puedan ser
valorados en su justa dimensión y poder decidir sobre su importancia al momento
de ser incluidos dentro del proceso de elaboración delpresupuesto del sector
público, o bien, al momento de buscar el financiamiento por alguna fuente
financiera, interna o externa.
Es importante indicar que generalmente, la información con la que se inicia el
estudio no se basa en investigación de campo o información elaborada con
técnicas complejas de alta precisión que requieran de un alto nivel de detalle, ya
que este estudio por lo general a nivel deperfil debe entenderse como la primera
aproximación del proyecto en el proceso de la preinversión.
Un estudio a nivel de perfil implica un análisis preliminar de diversas alternativas
de solución a un problema y una evaluación de los beneficios y costos, de cada
una de ellas. Para su realización se deben utilizar los datos y la información con
que se cuenta, sin incurrir en mayores costosadicionales para su obtención. El
perfil permite analizar la viabilidad técnica- económica de las distintas alternativas
propuestas, descartando de inmediato aquellas que no son factibles de ejecutar
porque sus beneficios no claros o sus costos demasiado altos.
En el marco del ciclo del proyecto, el perfil es una etapa de la preinversión, en el
cual se avanza en el desarrollo del análisis a partir de laidea de proyecto, por lo
que la información presentada como alternativa de solución al problema puede ser
mejorada en las etapas de pre y factibilidad si fuera necesario, para poder ganar
mayor certidumbre y confianza sobre la decisión de una inversión que se deberá
adoptar.
Las etapas que al menos deberá considerar la preparación y formulación de un
perfil, serán las siguientes:
1. DIAGNOSTICO
1.1Antecedentes
En los antecedentes es necesario presentar la forma en que ha evolucionado la
posible solución al problema, es decir el proyecto en la institución responsable y
también en la comunidad, destacando los trámites y estudios previos que
originaron su identificación, la experiencia obtenida en otros proyectos y/o estudios
similares, así también, mencionar los proyectos ejecutados,instituciones
participantes y las fechas que correspondan. Se deberá hacer mención si se ha
recibido algún tipo de colaboración anterior de otras instituciones, indicando el tipo
de colaboración o si se espera recibirla y otras generalidades.

No debe presentarse en este apartado la justificación, la problemática, los
objetivos del proyecto que se está formulando.
1.2 Identificación de la problemática aresolver
Esta metodología de análisis se denomina “ Arbol de Problema” y en ella se
presenta el problema central en forma negativa y a continuación se señalan los
efectos hacia arriba, algunos de los cuales pueden estar encadenados y dar
origen a varios otros efectos. Una vez concluido que los efectos son importantes y
que por lo tanto, el problema necesita solución, se procede a continuación alanálisis de las causas que están ocasionando el problema.
Dado que el propósito de formular un proyecto es determinar la alternativa óptima
de solución al problema identificado ó bien mejorar la situación actual, será
necesario antes de iniciar el diseño del mismo, delimitar y describir claramente
cuál es el problema o situación negativa que el proyecto pretende atender.
Una clara y correctadefinición del problema que se va a atender, es la clave para
la formulación del proyecto y para su éxito en el logro de sus metas y objetivos. Si
la definición es incorrecta, difícilmente se pueden alcanzar los resultados
esperados.
De manera general se sugieren como pasos para la definición del problema, la
identificación de las causas y efectos, respondiendo a los siguientes
planteamientos:
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