DOCUMENTO TESIS DAVID R JIM NEZ R

“PROPUESTA DE UN MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
PROVINCIAL POLICENTRICO QUE CONTRIBUYA A GENERAR EQUILIBRIOS
TERRITORIALES EN LOS DIEZ MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DEL
SUMAPAZ”

DAVID RODRIGO JIMÉNEZ RUBIANO

Trabajo de Grado para optar al título de
Magister en Planeación Urbana y Regional

Grupo de Investigación
Topofilia y Desarrollo Territorial Integrado

Director:
Carlos Mario YoriArquitecto

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
MAESTRÍA EN PLANEACIÓN URBANA Y REGIONAL
BOGOTÁ D.C
MARZO DE 2011

1

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….8
1. MARCO CIENTÍFICO………………………………………………………………...11
1.1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN……………………………………………….11
1.2. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………..27
1.3. OBJETIVOSESPECÍFICOS………………………………………………………27
1.4. ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN……………………………………………28
1.5. HIPÓTESIS………………………………………………………………………….28
1.5.1. Hipótesis de Diagnóstico………………………………………………………...28
1.5.2. Hipótesis de Pronóstico………………………………………………………….29
1.5.3. Hipótesis de Control……………………………………………………………...29
1.6. LÍNEA CONCEPTUAL DE LA MAESTRÍA EN LA CUAL SE ENMARCA LA
INVESTIGACIÓN………………………………………………………………………...29
1.7. JUSTIFICACIÓN……………………………………………………………………31
1.7.1.Transformaciones Territoriales………………………………………………….31
1.7.2. Hacia una nueva articulación territorial………………………………………...33
1.7.3. Las ciudades pequeñas en las Transformaciones Territoriales……………..35
1.8. ESTADO DEL ARTE……………………………………………………………….37
1.8.1. El Modelo Comarcal Español……………………………………………………37
1.8.2. La realidad Colombiana………………………………………………………….40
1.8.3. La situación de los pequeñosmunicipios……………………………………...42
1.8.4. El modelo provincial en Colombia………………………………………………45
2

2. MARCO TEÓRICO…………………………………………………………………...50
2.1. DOS POSICIONES: LA ECONOMICISTA Y LA CULTURALISTA……………50
2.2. DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES……………………………………………53
2.2.1. Factores causantes de desequilibrios territoriales……………………………54
2.2.2. Una propuesta de clasificación y medición de desequilibrios Territoriales...57
2.2.2.1. Diferenciasentre partes del territorio, interregionales o intraregionales…57
2.2.2.2. Diferencias en el uso del suelo, en la organización del espacio y en los
problemas ambientales………………………………………………………………….58
2.2.3. Algunas políticas para contrarrestar los desequilibrios Territoriales………..59
2.3. DESARROLLO TERRITORIAL INTEGRADO…………………………………..61
2.3.1. El Desarrollo endógeno………………………………………………………….62
2.3.2.Desarrollo territorial integrado…………………………………………………..63
2.3.3. El Desarrollo provincial…………………………………………………………..65
2.4. CONCEPTOS DE DESARROLLO………………………………………………..66
2.4.1. Las teorías clásicas………………………………………………………………66
2.4.2. Teoría de la modernización (ortodoxa)………………………………………...67
2.4.3. Teoría de la dependencia………………………………………………………..68
2.4.4. El Desarrollo sostenible………………………………………………………….68
2.5.POLICENTRISMO Y RED DE CIUDADES………………………………………70
2.5.1. De la ciudad central a las redes de ciudades…………………………………70
2.5.2. La teoría de redes………………………………………………………………..71
2.5.3. Tipos de redes…………………………………………………………………….72
2.5.4. Las redes de ciudades…………………………………………………………...73
3. CARACTERIZACIÓN DE LA PROVINCIA DEL SUMAPAZ……………………75
3.1. ASPECTOS GENERALES………………………………………………………...75
3

3.1.1.Localización general……………………………………………………………..75
3.1.2. Entorno departamental…………………………………………………………..78
3.1.3. La Provincia del Sumapaz……………………………………………………….80
3.2. POBLACIÓN………………………………………………………………………...82
3.2.1. Aspectos Generales……………………………………………………………...82
3.2.2. Relación de Fusagasugá y los demás municipios de la Provincia………….87
3.2.3. El caso de Fusagasugá………………………………………………………….88
3.3. ASPECTOSSOCIALES……………………………………………………………90
3.3.1. El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)………………………90
3.3.1.1. NBI Departamental……………………………………………………………..94
3.3.1.2. NBI en las zonas urbanas……………………………………………………..95
3.3.1.3. NBI en las zonas rurales………………………………………………………96
3.3.2. La Educación……………………………………………………………………...96
3.3.2.1....