documnts
CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ
POR PARTE DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DE GUATEMALA SEGÚN LOS NIVELES
EDUCATIVOS QUE ATIENDE
Asesora: Licenciada Marta Judith Palma
Universidad de San Carlos de Guatemala
FACULTAD DE HUMANIDADES
Departamento de Pedagogía
Guatemala, septiembre de 2005
Este estudio fue presentado por la
autora como trabajode tesis,
requisito previo a su graduación
de Licenciada en Pedagogía y
Ciencias de la Educación.
Guatemala, septiembre de 2005
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1
CAPÍTULO I
5
1. Marco conceptual
5
1.1 Antecedentes del problema
5
1.2 Importancia de la investigación
8
1.3 Planteamiento del problema
9
1.4 Alcances y límites
10
CAPÍTULO II
2. Marco teórico10
11
2.1 Valor económico de la educación
11
2.2 Función del Estado respecto a la educación
14
2.2.1 La Revolución de Octubre de 1944 y su propuesta de desarrollo
17
2.2.2 Redefinición del papel del Estado en el pasado reciente
19
2.3 Significados múltiples de los Acuerdos de Paz
CAPÍTULO III
3. Marco metodológico
3.1 Objetivos
22
26
26
26
3.1.1 General26
3.1.2 Específicos
26
3.2 Variable única
27
3.3 Definición conceptual de la variable
27
3.4 Operacionalización de la variable
28
3.5 Sujetos a investigar
28
3.6 Instrumentos
29
3.7 Población-universo
29
3.8 Análisis estadístico
30
CAPÍTULO IV
31
4. Acuerdos de Paz y cumplimientos de los compromisos en materia educativa
31
4.1 Lostemas específicos en materia educativa
31
4.2 Las metas
36
4.2.1 Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas
37
4.2.2 Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria
43
4.2.3 Firma de la paz y cronograma de cumplimiento
48
4.3 El logro de metas y objetivos
54
4.3.1 Los mandatos constitucionales
57
4.3.2 Los avances
68
4.3.3El quinquenio 1995-1999
71
4.3.3.1 El nivel preprimario
76
4.3.3.2 El nivel primario
77
4.3.3.3 El nivel medio básico
79
4.3.3.4 El nivel medio diversificado
82
4.3.4 Análisis de resultados del trabajo de campo
CAPÍTULO V
85
103
5.1 Conclusiones
103
5.2 Recomendaciones
106
ANEXOS
109
BIBLIOGRAFÍA
113
2
INTRODUCCIÓN
Muchas veces seha dicho que la Educación es un fenómeno, un proceso, de
índole social. Esta afirmación, con todo lo conocida que pueda ser, no ha perdido
vigencia, ni la perderá, al punto que acompañará a la humanidad hasta el fin de la
especie.
Una tradición acendrada en nuestro medio, ha consistido en dirigir la mirada,
más
de
lo
aconsejable,
hacia
la
teoría
educativa
extranjera.La
cual,
ineludiblemente, responde a otras realidades y contextos históricos diferentes al
nuestro. Esta actitud, las más de las veces responde a una tradición cultural que
siempre ha sido permeable a la adopción de lo extranjero, y la fácil toma de
modelos externos, lo cual no es exclusivo del campo educativo.
Los aportes teóricos, en los diferentes quehaceres del saber humano, sonimportantes y valiosos, ello es indiscutible. Sin embargo, en materia educativa, es
ineludible matizar cualquier teorización frente a los hechos y la realidad inmediata
dentro de la cual se espera la educación funcione y constituya un medio para dar
respuesta a necesidades concretas, mediatas e inmediatas.
Cuando el presente tema fue definido, en 2003, los Acuerdos de Paz habían
caído en uncierto olvido y pérdida de vigencia dentro de la discusión nacional. Sin
embargo, con el proceso político eleccionario, que redundaría en la elección de
nuevas autoridades a nivel nacional y local, fue reactivándose paulatinamente toda
la temática en ellos contenida. En 2004, es innegable la reactivación plena de los
Acuerdos de Paz, como punto central de la vida social, económica, política y...
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