Dosimetría

DOSIMETRÍA DE EXPOSICIÓN HUMANA A CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS DE RADIOFRECUENCIA Mercedes Martínez Burdalo

Antecedentes. El principio de precaución, establecido en el Tratado de Maastricht, exige a la sociedad la puesta en práctica de acciones de protección de los ciudadanos contra los efectos sobre la salud de los campos electromagnéticos. Así pues, el Consejo de la Unión Europea adoptó laRecomendación 1999/519/CE de 12 de julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos de frecuencias comprendidas entre 0 Hz a 300 GHz. En esta Recomendación se establecen restricciones básicas, basadas en efectos sobre la salud conocidos y en consideraciones biológicas, y niveles de referencia, basadas en valoraciones numéricas y mediciones de casos prácticos deexposición mediante la estimación de ciertos parámetros cuyos límites hacen que no se sobrepasen las restricciones básicas. En dicha Recomendación se invita a los estados miembros a transponer los valores de dichas restricciones básicas y de los niveles de referencia a sus respectivas normas jurídicas nacionales. Además, se invita a la Comisión Europea a promover todo el trabajo necesario paraestablecer normas europeas que estén basadas en procedimientos de cálculo y medida que permitan evaluar el cumplimiento de las restricciones básicas y de los niveles de referencia. En este contexto se establece el Mandato M/032, por parte de la Comisión, dirigido a CEN, CENELEC y ETSI, para que elaboren normas armonizadas que permitan evaluar dicho cumplimiento en la exposición a camposelectromagnéticos de 0 Hz a 300 GHz generados por diferentes equipos, incluidos los radioeléctricos. Así mismo, se insta a los estados miembros a tener en cuenta dichas normas, en la medida para que se conozcan a nivel nacional. Iniciativas nacionales e internacionales en relación a la exposición a las emisiones radioeléctricas. Con el objetivo de adoptar la Recomendaciones europea de 1999 para garantizar laprotección del público en general en la exposición a campos electromagnéticos procedentes de emisiones radioeléctricas, se establece en España, en septiembre de 2001 el Real Decreto 1066/2001 (con las correcciones de octubre de 2001 y de abril de 2002), sobre condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitariafrente a dichas emisiones. El desarrollo, a efectos prácticos, de dicho decreto, se efectuó mediante la Orden CTE/23/2002. Todo el proceso ha estado avalado por el Comité de expertos, que se constituyó a instancia del Ministerio de Sanidad y Consumo, y que emitió dos informes públicos, uno publicado en mayo de 2001, sobre Campos Electromagnéticos y Salud Pública y otro, en septiembre de 2003,sobre Evaluación actualizada sobre Campos Electromagnéticos y Salud Pública. En este último informe se seguían considerando válidos los niveles establecidos en la Recomendación Europea. Como respuesta al mandato M/032 de la Comisión Europea, UNESA y AENOR realizaron a finales del 2000 la creación del Comité AEN/CTN 215: Equipos y

métodos de medida relacionados con los campos electromagnéticos enel entorno humano, que, organizado en subcomités, se encarga de realizar funciones de participación y seguimiento de las tareas de normalización de CEN, CENELEC y ETSI, relacionadas con los campos electromagnéticos en el entorno humano. Las normas de los comités de standarización se estructuran en normas básicas, que contienen métodos de evaluación (medida o cálculo) de las emisioneselectromagnéticas teniendo en cuenta los límites de la Recomendación europea, y normas de producto, que especifican a que productos se aplican ciertos métodos de medida y cálculo. Así, en relación con las emisiones de radiofrecuencia de las antenas de telefonía móvil, se han aprobado en 2002 la norma de base europea EN50383 sobre los métodos de cálculo y medida de los campos electromagnéticos y de la tasa...