Economía: Perú en 1990 a 2000

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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL
CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL
COMISION NACIONAL DE EMPLEO

EL EMPLEO EN EL PERU: 1990-2000

Elaborado por: Juan Nunura
Edgar Flores

Lima, marzo del 2001

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INDICE
Introducción

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I.

El empleo en el contexto económico global

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1.1 El marco económico en los años 90
1.2 El crecimiento del producto global1.3 El crecimiento sectorial
1.4 La composición sectorial del producto
1.5 La evolución del producto y la tasa de desempleo
1.6 El subempleo
1.7 Los ingresos reales por trabajo

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II.

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Evolución de la oferta de mano de obra

2.1 Volumen de la PEA
2.2 La población en edad de trabajar (15 y más años)
2.3 La participación en la actividad económica
2.4Cambios en el perfil educativo
2.5 Prognosis de la oferta de mano de obra 2000-2005

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III.

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Evolución de la demanda de mano de obra

3.1 La demanda de mano de obra en los segmentos del mercado de trabajo
3.2 Demanda de mano de obra por actividades económicas
3.3 Demanda de mano de obra según modalidad de contratación

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IV.

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Temas a analizarpara propuestas de la Comisión de Empleo

Conclusiones

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Anexo A
Anexo B

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INTRODUCCION
El objetivo del presente documento es analizar el empleo de la mano de obra en el
Perú durante los años 90, en sus aspectos principales de la oferta y demanda, a fin
apoyar las labores de los miembros de la Comisión de Empleo en sus debates y
decisiones sobre el tema.
Eldiagnóstico, para este propósito, se estructuró en cuatro partes. En la primera se
analiza el empleo y los ingresos por trabajo dentro del contexto macroeconómico en la
última década. En la segunda, en una temporalidad más amplia, se examinan los
determinantes cuantitativos y cualitativos de la oferta de mano de obra y su evolución.
En la tercera, la evolución de la demanda de mano de obra porsegmentos, ramas de
actividad económica y formas de incorporación de los trabajadores en las unidades
empresariales. En la cuarta se proponen, en base a lo examinado en los puntos
anteriores, temas específicos para un análisis de mayor profundidad. Finalmente, se
emiten las conclusiones del estudio. Esta estructura de diagnóstico fue la aprobada
por la Comisión de Empleo.
La información directasobre mano de obra para efectos de un análisis de largo plazo,
como el que se efectúa, constituye una limitación para este propósito. La serie de
información anual sobre mano de obra proviene de encuestas de hogares y de
establecimientos de Lima Metropolitana, careciendo de información de cobertura
nacional para toda la década. En contrapartida a esta limitación, la concentración de
lasactividades económicas en los sectores secundario y terciario y de la población
urbana en Lima Metropolitana, permiten utilizar, válidamente, como indicador del
empleo urbano la información correspondiente a la gran Metrópoli.
Mención aparte merece los esfuerzos realizados por el Ministerio de Trabajo para
mejorar el sistema de estadísticas laborales, pues a partir de 1996, la encuesta de
hogarestiene cobertura nacional y periodicidad anual y las encuestas de sueldos y
salarios y de variación de empleo se expanden a 26 ciudades del país, ampliándose
esta última a 10 y más trabajadores.

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I. EL EMPLEO EN EL CONTEXTO ECONÓMICO GLOBAL
1.1 El marco económico en los años 90
La política económica de los años 90 se sustentó en el principio del libre mercado y su
aplicación seinscribe en las pautas del Consenso de Washington, delineada,
principalmente, para los países en desarrollado. Asimismo, el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial prestaron asesoramiento y cooperación técnica y
financiera en el diseño y ejecución de la política económica.
El Consenso de Washington está conformado por el siguiente conjunto de políticas
económicas:
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