economía subterranea

ECONOMIA SUBTERRANEA EN COLOMBIA

“Es extremadamente difícil percibir, tal vez no tanto el entrecruzamiento, sino el curso paralelo de las historias respectivas de la economía, de la política, de la religión y del arte”.
Georges Duby
¿Cómo afecta la economía subterránea en la economía colombiana? Esta es una pregunta que para responderla es preciso dar una definición acerca de lo que seentiende por economía subterránea, mirar que actividades realizadas en Colombia reflejan dicha figura y así posteriormente analizar que influencia tiene.
El propósito de este escrito es llegar a tener una noción clara de los alcances que puede tener una economía informal o subterránea en la economía regulada por el estado y como está esta parte estructural de la economía de Colombia.
Para empezar,la economía subterránea a lo largo de la historia ha tenido ciertas vaguedades en su definición, es preciso mencionar alguna de ellas1:
Para Ikonicoff (1986) es el “conjunto de actividades económicas que no se someten en forma total o parcial a las reglas de juego de las sociedades en que actúan”.
Para Kausik y Schneider (2003), la economía oculta consiste en actividades legales e ilegalesfuera del alcance del control o la regulación del gobierno.
Tanzi: sugiere que la economía en la sombra crece debido a los impuestos y a la presencia de actividades que son difíciles de medir, como el trabajo en casa y las actividades criminales e ilegales.
Schneider la define como todas las actividades económicas que contribuyen al valor agregado y que se deben incluir en las prácticas contablesnacionales pero que no son registradas.
Bhattacharya describe la economía oculta según lo reflejado por el ingreso nacional sin grabar, calculada como la diferencia entre la renta nacional potencial y la renta nacional registrada.
Bagachwa y Naho la consideran como la combinación de lo informal (las unidades de baja escala de producción y distribución), de lo paralelo (producción ilegal deactividades legales) y de las actividades del mercado negro.
Para Acharya es “el agregado de las rentas que son gravables pero que se no divulgan a las autoridades fiscales”.
En este orden de ideas, la definición más global es que son aquellas actividades las cuales no están registradas por el estado, y afectan el producto interno bruto del país, ya que al no quedar inscritas dichas actividades,el estado no percibe los ingresos producidos por estas, haciendo así que en el país haya más efectivo del que es contado por el estado. La economía subterránea incluye actividades ilegales, como la producción y el tráfico de drogas y sus actividades conexas, y actividades productivas que, no obstante su carácter legal, involucran acciones de evasión y de elusión al margen de la ley.2
Laeconomía subterránea de un país puede ser estimada por medio de encuestas o auditorias fiscales, las primeras son fundadas en respuestas, habría entonces que entrar a valorar la calidad y la confiabilidad de dichas respuestas; las segundas, aquellos basados en la diferencia dada entre los ingresos que han sido declarados y aquellos calculados con base en auditorias selectivas se encuentran con elproblema de una distorsión en la selección, dado que las auditorias normalmente están basadas en características claves de los declarantes.
Ahora bien, teniendo una noción de lo que se entiende por economía subterránea, es preciso entrar a ver qué papel cumple la economía subterránea en Colombia. Primero hay que dar cuenta que la economía colombiana así como en varios países, es una economía dual,por un lado se encuentra el sector formal y por otro lado, la economía subterránea. Esta dualidad repercute en la disminución de la capacidad del estado para regular la economía.
En concordancia, existen causas que llevan a que se desarrolle o que se presente una economía ilegal, por un lado, puede ser causa de la amplia intervención del Estado, imposición de impuestos, y por otro, puede ser...