economia de la educacion

TALLER INTERNACIONAL SOBRE INCLUSION EDUCATIVA
AMÉRICA LATINA – REGIONES CONO SUR Y ANDINA
Actividad preparatoria de la
48va reunión de la Conferencia Internacional de Educación (CIE, noviembre del
2008, Ginebra)

Buenos Aires, Argentina.
12-14 Septiembre de 2007

Organizan
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina
UNESCO a través de
Oficina Internacional deEducación (OIE)
Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe
(OREALC)
División para la Promoción de la Educación Básica (ED/BAS)
Escuela de Educación de la Universidad de San Andrés

Comunidades de Práctica en Desarrollo Curricular de las Regiones Andina y Cono Sur

1. Acerca del Concepto de Inclusión Educativa
La inclusión educativa constituye una creciente preocupación de losprocesos de
reforma educativa tanto en regiones desarrolladas como en vías de desarrollo.
Tradicionalmente, el concepto de inclusión educativa ha sido restringido a un grupo de
alumnos con necesidades especiales, tales como y predominantemente a aquellos con
discapacidades físicas y/o mentales y alumnos refugiados. Los enfoques y las respuestas
han sido esencialmente de caráctercompensatorio y correctivo, principalmente
mediante el establecimiento de estructuras, programas y escuelas especiales que
contribuyeron a generar aislamiento y segregación institucional y pedagógica.
Principalmente desde los noventa en adelante, el alcance, los objetivos, el contenido y
las implicancias de la inclusión educativa han cambiado profundamente, en especial,
debido al reconocimiento que losmodelos de integración únicamente asentados en la
incorporación de los alumnos con necesidades especiales a las escuelas comunes, no
logran responder adecuadamente a las diversidades en las expectativas y en las
necesidades de los alumnos. Fue una de las principales lecciones aprendidas de la
aplicación de los modelos de integración en la década de los ochenta.
Fundamentalmente a partir delos noventa, el concepto de inclusión ha evolucionado
hacia la idea que niñas y niños deben tener oportunidades equivalentes de aprendizaje
independientemente de sus antecedentes sociales y culturales y de sus diferencias en las
habilidades y capacidades. El énfasis está en el logro de una efectiva integración donde
el sistema educativo tenga capacidad de respuesta institucional, curricular,pedagógica y
comunitaria frente a las heterogeneidades constatadas en alumnas y alumnos. Uno de
los principales desafíos radica en que las escuelas de diferentes perfiles y características,
comunes y especiales, provean oportunidades de aprendizaje bajo ambientes inclusivos,
compartiendo visiones, estrategias de atención, prácticas y recursos.
Inclusión Educativa implica prioritariamentefacilitar ambientes amigables y
oportunidades reales de aprendizaje para cada niña, niño y joven por medio de
reconocer, respetar y asumir la responsabilidad en atender la diversidad. La integración
efectiva de niñas y niños en escuelas entendido como inclusión, supone como señala
Rona Tutt 1 , proveer un continuo de diferentes y complementarias ofertas (articulación y
coordinación de losservicios educativos con otras prestaciones sociales) que tratan de
responder a las diversidades en las expectativas y necesidades de los alumnos. Todas las
escuelas tienen la responsabilidad ética y el desafío institucional de proveer ambientes
inclusivos como el rutero para alcanzar una efectiva integración.
De hecho, las diferentes formas y modos de exclusión parecen cuestionar la capacidad
delos sistemas educativos de brindar oportunidades efectivas de aprendizaje para todos.
Por un lado, se puede observar cómo la repitencia, la sobre-edad, la deserción, los bajos
resultados de aprendizaje y las dificultades en lograr niveles mínimos de competencias
de formación ciudadana se entremezclan para finalmente generar exclusión alimentado
muchas veces por prácticas institucionales y...