economia en la dictadura argentina

Informatización de municipios: factores críticos para el éxito
Roxana Bassi y Vera Caruso
“En las sociedades subdesarrolladas no hay cultura de la información, que es
condition sine qua non para que las tecnologías presten todo su potencial tecnológico
al servicio del desarrollo de las funciones sociales de información, comunicación y
decisión”1

Introducción
Cuando un organismo públicodecide aplicar las tecnologías de la información
y comunicaciones (TICs), el énfasis se coloca en general casi exclusivamente en los
componentes tecnológicos: la cantidad de equipos, la complejidad de los sistemas, la
tecnología “de punta” que va a utilizarse. Pareciera que esos son los únicos elementos
relevantes de todo el proceso informático. Irónicamente, la tecnología en sí misma no
esel factor más importante para garantizar el éxito de los proyectos de
informatización: informatizar una oficina pública es mucho más que instalar
computadoras con Internet. Fundamentalmente, es cambiar la forma de trabajar (y de
pensar) de los empleados, y ajustado al nuevo eje de servicio centrado en el
ciudadano, y como consecuencia de ello modificar los procedimientos y formar
habilidadesdiferentes en las personas intervinientes.
La experiencia ha demostrado que en los proyectos de TIC existen mayores
probabilidades de éxito si la inversión se reparte entre equipamiento y software,
formación del personal, y modificación de hábitos y procesos. El éxito o fracaso de un
proyecto de informatización está más ligado a comprender y acompañar los procesos
socioculturales y decambio de gestión que a la implementación de las herramientas
informáticas como fines en sí mismos.

1 Dr. Horacio Godoy “Usos de la socioinformática: Las tecnologías avanzadas de información y su aplicación en las sociedades
subdesarrolladas”
[http://www.quadernsdigitals.net/apli/qd.php?accionMenu=buscador.VisualizaResultadoBuscadorIU.visualiza&seccion=8&articu
lo_id=4592]

1

Este trabajoplantea algunos de los cambios que deben preceder y acompañar la
implementación de tecnología de la información, de modo que la tecnificación de
municipios se convierta en una herramienta de eficiencia, organización y
transparencia. Entre los temas a tratar se encuentran:


la modificación necesaria en los procesos manuales, asociados a la concepción de
las tareas del personal y comoéstas deben transformarse



la comprensión del impacto de un proyecto de e-gobierno en el contexto del
cambio socio cultural y de gestión



recomendaciones acerca de la formación del personal en el uso de herramientas
informáticas



la integración de los proyectos informáticos municipales con los procesos
similares que ocurren a nivel de la región y del país.

Por último, semencionan algunos conceptos tecnológicos que consideramos
fundamentales para la evolución de los sistemas municipales, como la preservación de
los datos, el acceso y protección de los mismos, y los derechos de los ciudadanos al
acceso a su propia información. Luego de la lectura del capítulo, el lector podrá tener
una idea integral de las modificaciones de los procesos y gestión de un municipioque
deben acompañar a un proyecto informático y ayudar a asegurar el éxito de los
proyectos de e-gobierno a nivel municipal.

El municipio informatizado
A través de la lectura de los capítulos precedentes seguramente usted ya
conoce las ventajas y experiencias de la utilización de las TIC en el gobierno local.
Sin embargo, no queremos dejar destacar aquellos factores que, a nuestroentender,
son los logros más importantes de un proyecto informático:
Un municipio informatizado:


Sirve mejor a los ciudadanos: ofrece canales alternativos de servicio y de acceso a
la información.



Libera al personal de las tareas rutinarias y obsoletas, y les permite focalizarse en
la atención del ciudadano.

2



Funciona

en

forma

más eficiente. Presupone

mayor...