Economia y conflicto economia cono sur

Economía y conflicto en el Cono Sur
del Departamento de Bolívar

JOAQUÍN VILORIA DE LA HOZ *
N° 110

Febrero 2009

La Serie Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional es una publicación
del Banco de la República - Sucursal Cartagena. Los trabajos son de carácter
provisional, las opiniones y posibles errores son de responsabilidad exclusiva del
autor y no comprometen al Banco de laRepública

Economía y conflicto en el Cono Sur
del Departamento de Bolívar

JOAQUÍN VILORIA DE LA HOZ **

Cartagena de Indias, febrero de 2009

* El autor es economista del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la República Sucursal Cartagena. Para comentarios favor dirigirse al autor al teléfono: (5) 6600808, ext. 135, fax (5)
6600757, Correo electrónico:jvilorde@banrep.gov.co
Este documento puede ser consultado en la página web del Banco de la República, en la siguiente dirección:
http://www.banrep.gov.co/publicaciones/pub_ec_reg4.htm
** El autor agradece los comentarios de Adolfo Meisel, María Aguilera, Luis Armando Gálvis, Irene Salazar,
Leonardo Bonilla (CEER - Banco de la República Sucursal Cartagena). También expresa sus agradecimientos
a MaríaClaudia Páez, Héctor Olier (Departamento Administrativo de Planeación de Bolívar), Jorge Tafur
(Diputado de la Asamblea de Bolívar), José M. Sendales, Yasmile Gamboa, Rocío Díaz, Nilce Vergara
(Alcaldía de Santa Rosa del Sur), Julio Martínez (Alcaldía de Cantagallo), Ruth Marina Suárez, Hernando
Chacón (Alcaldía de San Pablo), Jaime Alvarado, Edgar Blanquicet (Alcaldía de Simití), José FélixMontoya,
Ana Fernanda Martínez (ADAM), Luz Dary Rojas, Ademir Luna (PDPMM), Miguel Ángel Vargas, Nelson
Mestra (Aprocasur, Santa Rosa del Sur y San Pablo), Artemio Mejía (Ecocacao), John F. Marín (Corgasan),
Francisco Maza, William Arellano, Janeth Cedeño (Universidad Tecnológica de Bolívar), Padre Ignacio
(párroco de Simití), Carlos Paredes (Empresa Campesinos Palmeros de San Pablo y Simití) yCésar Meza
(profesor Colegio Alfredo Nóbel, Santa Rosa del Sur).

Resumen
El objetivo de la presente investigación es estudiar las actividades económicas del sur del
departamento de Bolívar y analizar sus implicaciones con el medio ambiente y el conflicto
armado. Para efectos prácticos, el “Cono Sur” de Bolívar se ha delimitado a los 16
municipios que se ubican en el territorio enmarcadopor los ríos Magdalena al oriente,
Cauca al occidente, Cimitarra al sur y Brazo de Loba al norte. Desde los trabajos pioneros
de Orlando Fals Borda, se vienen planteando las dificultades de administrar “los sures”
desde lejanas capitales departamentales del Caribe colombiano, entre otras razones por
la fragmentación del territorio, así como por la incomunicación entre estas ciudades y susprovincias sureñas. El sur de Bolívar debe pensarse y asumirse como una zona
estratégica para el departamento y para Colombia, en función de sus riquezas petrolera,
aurífera, agroforestal y ecológica. Al aumentar su producción minera y agropecuaria, así
como los recursos recibidos por concepto de regalías, la subregión estará en capacidad
de co-financiar proyectos estratégicos en los sectores deeducación, salud, infraestructura
vial y atención del medio ambiente.

Palabras clave: Sur de Bolívar, Magdalena Medio, economía local, agricultura,
cultivos ilícitos, minería, medio ambiente, conflicto armado.
Clasificación JEL: Q1, Q13, Q2, Q3, Q32.

TABLA DE CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN

5

II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

9

III. ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y ZONAS DE RESERVA

13

A.Político-administrativo
B. Geografía y jerarquía urbano-regional
C. Zonas de reserva forestal y campesina
IV. DEMOGRAFÍA Y POBREZA

13
18
21
25

A. Demografía subregional
B. Medición de la pobreza
V. EDUCACIÓN

25
28
33

VI. VÍAS DE COMUNICACIÓN

37

VII. CULTIVOS ILÍCITOS Y CONFLICTO ARMADO

44

A. Cultivos ilícitos
B. Conflicto armado
VIII. ECONOMÍA DEL “CONO SUR”...