Economista

M

etas Educativas 2021: Estudio de costos

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI)

División de Desarrollo Social Santiago de Chile, agosto de 2009

Este documento fue preparado por la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe(CEPAL) de las Naciones Unidas en conjunto con la Secretaría General de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) para ser presentado en la Reunión de Viceministros de Educación convocada por la OEI en Brasilia el día 31 de agosto de 2009 para avanzar en el desarrollo del proyecto Metas Educativas 2021. Esta versión del documento es de carácterpreliminar y no ha sido sometida a revisión editorial.

Metas Educativas 2021: Estudio de costos

Índice

Presentación ............................................................................................ 5 Introducción ............................................................................................ 7 I. Antecedentes: Los compromisos educativos y las Metas 2021 .. 11 A.Educación y derechos: instrumentos para el desarrollo ........... 12 B. Avances y desafíos de la región: una realidad heterogénea ..... 16 C. Aspectos generales relacionados con la estimación de los costos financieros que significa el compromiso de las Metas Educativas 2021 20

II. Asegurando la cobertura y el acceso al sistema educativo.......... 25 A. Introducción............................................................................. 25 B. Enseñanza inicial y preescolar ................................................. 28 C. Enseñanza primaria .................................................................. 35 D. Enseñanza secundaria............................................................... 38 III. Alfabetización y oportunidades para grupos desfavorecidos ..... 47 A.Alfabetización .......................................................................... 47 B. Integración de pueblos originarios y afrodescendientes........... 55 C. Pobreza, vulnerabilidad y acceso educacional ......................... 58 D. Estudiantes con necesidades educativas especiales.................. 64 IV. Construyendo bases para mejorar la calidad: Equipamiento y Recursoseducativos................................................................................ 67 A. Jornada escolar completa en primaria ...................................... 67 B. Bibliotecas y Tecnologías de la Información: equipamiento indispensable .......................................................................................... 69 C. Formación de nuevosdocentes................................................. 75 V. Mejorando la calidad de la enseñanza.......................................... 79 A. Pertinencia y relevancia del currículo ...................................... 79

3

Metas Educativas 2021: Estudio de costos

B. C. D. E. F. VI.

Aprendizaje a lo largo de la vida ............................................................................................. 88 Vinculacióneducación postsecundaria con mercado laboral .................................................. 90 Calidad de la gestión escolar ................................................................................................... 92 Calidad y Formación docente .................................................................................................. 93 Resultados de calidad.............................................................................................................. 96

Investigación, Desarrollo e Innovación..................................................................................... 101 A. El Espacio Iberoamericano del Conocimiento ........................................................................ 101 B. Fortalecimiento de las Redes de Conocimiento...