Economía social de mercado

Dieter W. Benecke

Economía

Social de Mercado II

Entre liberalismo y socialismo

5

La Fundación Konrad Adenauer es una
institución política alemana cuyo objetivo es
contribuir a la estabilización de la democracia
y de las instituciones políticas y jurídicas en
el mundo. La educación cívica, la formación
política de los ciudadanos, la cooperación
con grupos políticos,asociaciones de la
sociedad civil y medios de comunicación son
los objetivos de su labor internacional.
En el Ecuador, la Fundación Konrad
Adenauer trabaja hace más de 40 años con
organizaciones ecuatorianas en proyectos a
largo plazo que buscan:
Fortalecer las instituciones democráticas
Consolidar el Estado de Derecho
Fomentar un orden social y económico eficientes
Fortalecer la participaciónpolítica indígena

Economía Social de Mercado

Un sistema socioeconómico entre
Neo-Liberalismo y Socialismo

Dieter W. Benecke1

Dublin, diciembre de 2012

Fundación Konrad Adenauer
Av. República de El Salvador N34-211 y Moscú
Edificio Aseguradora del Sur, piso 7
PBX: (593-2) 2269 763
Fax: (593-2) 2242 438
e-mail: info.kasecuador@kas.de
www.kas.de
Quito-Ecuador
ISBN:978-9978-9977-5-8
Registro Derechos de Autor: 040230
Edición: Carolina Landín
Carla Bonilla E.
Diseño portada: Solugraf
Impresión: Solugraf
Tiraje: 1000 ejemplares
Quito-Ecuador, 2012
© 2012 Fundación Konrad Adenauer, Ecuador

Índice
Introducción 5
I.

Competencia entre sistemas socioeconómicos

7

II.

Objetivos de la Economía Social y Ecológica de Mercado

11

1. Bienestareconómico

11

2. Justicia social

12

3. Protección del medio ambiente

14

III. Origen de la Economía Social y Ecológica de Mercado

17

IV. Definición de la Economía Social y Ecológica de Mercado

19

V. Condiciones de éxito de la Economía Social y Ecológica de
Mercado

23

1. Marco de referencia confiable

23

2. Comportamiento del gobierno

25

3. Medios decomunicación independientes

27

4. Independencia relativa de los actores y disposición a lograr
compromisos
VI. Diseño concreto de la Economía Social y Ecológica de Mercado

28
33

1. Planificación y coordinación

33

2. Régimen de propiedad

34

3. Política monetaria

35

4. Sistema empresarial y competitivo

36

5. Política fiscal

39

6. Política social41

7. Política ecológica

43

8. Política educacional

45

VII. Desafíos para la Economía Social y Ecológica de Mercado

47

VIII. Observación final

51

1. El autor trabaja, después de su jubilación, como asesor económico en países en vías de desarrollo. Estudió economía
y ciencias políticas, realizó un doctorado en economía y ha enseñado en diferentes universidadeslatinoamericanas
y alemanas. Dirigió durante seis años el departamento de principios del Instituto de Solidaridad Internacional
de la Fundación Konrad Adenauer, posteriormente el Centro Latinoamericano de Investigaciones de la misma
institución y el Instituto de comunicación internacional, Inter Nationes, de Alemania, durante 14 años.

4

Introducción

H

El gobierno es responsable deestablecer un marco de referencia
confiable para los actores en la economía y sociedad.

istóricamente, los gobiernos han optado por marcos de referencia (sistemas)
muy diferentes. En el siglo XIX, en tiempos de la Revolución Industrial, el
sistema feudalista como el mercantilista y el gremialista fueron sustituidos
por un sistema de libertad empresarial (“laissez faire”). Los efectos negativosdel
sistema liberal para los trabajadores, como la explotación y la gran miseria de la
clase obrera, llevaron a la elaboración de un sistema socialista, cuya teoría marxista
motivó a científicos en Austria y Alemania a diseñar un sistema alternativo a estas
teorías y a las liberales desarrolladas en Inglaterra y así, reconociendo las ventajas
de la libre competencia, los grandes avances...