Ecuador Rural Del Siglo XXI

www.flacsoandes.edu.ec
Diego Carrión
Stalin Herrera

ECUADOR RURAL
DEL SIGLO XXI
SOBERANÍA ALIMENTARIA,
INVERSIÓN PÚBLICA Y POLÍTICA AGRARIA

Instituto de Estudios Ecuatorianos

Instituto de Estudios Ecuatorianos, Quito-Ecuador, 2012
Título: Ecuador rural del siglo XXI
Autores: Diego Carrión, Stalin Herrera
Institución coordinadora: Instituto de Estudios Ecuatorianos
Coordinador: Stalin HerreraEdición: María Belén Cevallos
Diseño gráfico: Patrie Hollenstein
Diseño portada: Natalia Espinosa
Fotografías: Luis Herrera
Impresión: Ediciones la Tierra
Auspiciantes: Fundación Rosa Luxemburg, Oxfam-CRECE , CDES, FIAN Ecuador
ISBN: 978-9978-9994-1-7
Instituto de Estudios Ecuatorianos
San Ignacio 234 y 6 de Diciembre
Teléfono: 2504493
Web: www.iee.org.ee
Mail: iee@iee.org.ee
Quito-Ecuador
Impresoen Quito - Ecuador
Mayo 2012

Equipo de investigación: Margarita Aguinaga, socióloga de la Universidad
Central del Ecuador; experta en los temas de género. Jonathan Báez, estudiante
de economía en la Universidad Central del Ecuador; asistente en el manejo de la
información estadística. Diego Carrión, economista graduado en la Universidad
Central del Ecuador; maestro por el CULT (Cuba);responsable de la dirección
estadística y de texto. Stalin Herrera, sociólogo graduado en la Universidad
Central del Ecuador, coordinador del equipo. En la elaboración del primer in­
forme "Análisis de la inversión y política agraria en el Ecuador, 20 11”, además
de la participación de Diego Carrión y Stalin Herrera, participaron Judith Flores,
socióloga de Universidad Central del Ecuador; María de LourdesLarrea, antropóloga de la Pontificia Universidad Católica de Quito; Javier Rodríguez, soció­
logo de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

Fundación
Rosa Luxemburg

Q

OXFAM

C o n t e n id o

1

Introducción .......................................................................... n

2

La agricultura en la economía nacional:
tendencia histórica y panorama actual............................... 17
Peso de la agricultura en la economía nacional 1980-2010
Los cambios en la estructura productiva nacional (2006-2010)

3

Comercio exterior, seguridad y soberanía alimentaria ..... 33
La dinámica interior-exterior en relación al mercado agrícola
La situación alimentaria interna

4

33
38

Gasto y política pública en agricultura .............................. 49
Comportamiento delgasto público
Características del gasto en el último periodo
Políticas e instituciones en el sector agrícola
Inversión por programas (MAGAP)

5

17
22

49
54
74
79

Desigualdad, recursos productivos
e intermediación comercial ................................................ 85
Distribución de los recursos productivos
Intercambio m ercantil, precios y desigualdad

86
98

6

Estructura laboral en elsector rural .................................. ni
Estructura laboral por condición de actividad
Distribución de los ingresos
Proletarización
Mujeres rurales

7

Economía familiar campesina .......................................... 149
Aproximaciones a la economía familiar campesina
Contribución de la agricultura familiar a la economía nacional

8

112
119
132
139

150
153

Síntesis y desafíos............................................................... 159
Reflexiones finales

163

9

Bibliografía ......................................................................... 169

10

índice de gráficos, tablas y mapas ..................................... 177

11

Abreviaturas ........................................................................ 181

A g r a d e c im ie n t o s

Queremos agradecer el especial apoyo brindado por la Fundación Rosa
Luxemburg y OXFAM que han permitido sostener la iniciativa, mante­
ner y ampliar la investigación sobre los problemas en el campo. Al Centro de
Derechos Económicos y Sociales (CDES) y FIAN Ecuador por la alianza decidida
para que el debate agrario y el informe que presentamos puedan llegar a las or­
ganizaciones sociales. Un...