Educacion de jovenes y adultos en Argentina

Las primeras escuelas nocturnas para adultos de fines del siglo XIX, que surgen no sólo para paliar el analfabetismo sino también para brindar educación al creciente número de inmigrantes, y la Ley N° 1420 del año 1884 es el primer instrumento legal donde se hace presente la educación de adultos pero sin llegar a reconocer su especificidad.
La Ley Federal de Educación N° 24.195 sancionada enel año 1993 incluyó a la Educación de Jóvenes y Adultos (EDJA) como un “Régimen Especial” que tenía por finalidad atender las necesidades no satisfechas por la educación básica del sistema mediante la implementación de propuestas, o mediante ofertas educativas de menor duración y con preparación ocupacional específica para quienes hubieran terminado la Educación General Básica y Obligatoria. Losobjetivos de la EDJA: “el desarrollo integral y laboral de personas que no cumplieron con la educación general básica, o de aquellas que desean adquirir o mejorar su preparación continuando sus estudios; promover la organización de sistemas y programas de formación y reconversión laboral, que serán alternativos o complementarios a los de la educación formal.
La Ley de Educación Nacional coloca a laEducación Permanente de Jóvenes y Adultos en la categoría de modalidad. Su finalidad es garantizar la alfabetización y el cumplimiento de la obligatoriedad escolar, así como la vinculación con el mundo del trabajo.

Sistema educativo
Referencia histórica: El sistema educativo argentino nació a fines del siglo XIX. La ley de 1420 (1884) estableció su carácter obligatorio, estatal, laico ygraduado. En las primeras décadas del s XX, la población escolar se duplicó. Mediados de siglo, en el marco del proceso de industrialización y sustitución de importaciones, se desarrolló el circuito de educación técnica.
La rápida expansión del sistema permitió una disminución del analfabetismo. Sin embargo, se comenzó a ponerse en evidencia la incapacidad del sistema de convocar y retener al conjuntode la población. Éstos fueron los destinatarios de la educación de jóvenes y adultos.
Indicadores educativos: las tasas de repitencia, sobre-edad y abandono interanual, son respectivamente de 6.5, 23 y 2% para el nivel básico; de 10 32 y 8.5% para la EGB y 8, 36 y 19% para el polimodal.
Analfabetismo: la población analfabeta está conformada por 767 mil 027 personas de 10 años y más, de las cualesson más mujeres que varones. La disminución del analfabetismo se mantuvo, a pesar del empobrecimiento de amplios sectores de la sociedad han sufrido en las últimas décadas. Del total de la población de 15 años y más, el 53% no completo el nivel básico o medio, y no asiste a ningún establecimiento educativo; el 13% no completo el nivel básico y 40% no completo el nivel medio.
Estructura de lamodalidad: uno de los cambios de la Reforma Educativa Neoliberal en la educación común, fue el reemplazo de la tradicional escuela de 7 años de primaria y 5 de secundaria, por dos bloques; EGB y Polimodal. La EGB se dividió a su vez en 3 ciclos, y se elevó de 7 a 9 años la obligatoriedad escolar. Respecto a la EDJA, existen por lo menos 7 estructuras distintas, lo que dificulta la movilidad de losalumnos en las distintas jurisdicciones y su re inserción en el sistema común de enseñanza.

Antecedentes recientes
1963-1973 (políticas desarrollistas): se creó en 1968 la Dirección Nacional de Educación de Adulto (DINEA). Se llevó a cabo sobre la base de la estructura organizada por la primera Campaña de Alfabetización implementada desde el estado nacional. Se crearon centros educativos fijos ymóviles en todo el país, con organización curricular flexible, más adecuadas a las necesidades del alumno adulto. Bajo el gobierno militar de Onganía, se le dio importancia a los sectores excluidos. La DINEA se basó en los postulados de la educación permanente, además de significar la responsabilidad asumida por el estado nacional en la atención de la población con déficit educativo en todo el...