Eficacia Del Derecho

En el presente trabajo tiene como objetivo distinguir la eficacia instrumental de la simbólica del Derecho. Para ello es importante destacar que el concepto instrumento es aquello de que nos servimos para conseguir un objetivo determinado y la definición de símbolo viene referido a cualquier elemento que representa un concepto u objeto, en virtud de alguna semejanza o correspondencia establecida.En el lenguaje, es evidente que las palabras simbolizan cosas, cualidades, relaciones, etc. Lo mismo ocurre con todo el universo cultural humano, y del cual el derecho penal es uno de sus integrantes.
Hans Kelsen ha señalado en su libro “Teoría Pura del Derecho” que la eficacia de un ordenamiento Jurídico es condición de validez de sus normas, pero no su razón de validez. La conducta social soloes relevante en última instancia, cuando un ordenamiento normativo no es obtenido nunca, para invalidar el sistema normativo. Kelsen separa la conducta que debe ser según el ordenamiento jurídico de la conducta social. Reivindica la autonomía de la ciencia jurídica como ciencia de la conducta que debe ser según el ordenamiento Jurídico.
La disección que realiza Kelsen deja de lado los problemasque puede enfrentar la teoría con la política legislativa la política jurídica y la conducta social, ya que lo importante no es saber cómo es en la realidad la conducta social, sino como debe ser ésta según el ordenamiento jurídico.
César Rodríguez plantea que existe eficacia instrumental del derecho cuando éste genera cambios tangibles en el comportamiento de los individuos dentro de la sociedad(Rodríguez, 2010). Así, puede decirse que existe una eficacia instrumental de una norma cuando el Estado implementa mecanismos reales para obligar al cumplimiento de esta. La eficacia instrumental, a su vez, puede tener efectos directos o indirectos. Los efectos directos son todas aquellas acciones materiales ordenadas por la ley que afectan exclusivamente a los actores directamente involucrados.Por otro lado, los efectos instrumentales indirectos son todas aquellas consecuencias materiales que se derivan de los efectos directos de la ley y que involucran a cualquier otro actor social. Los efectos instrumentales directos están expresamente ordenados por la ley mientras que los indirectos no.
Expone Mauricio García Villegas que mientras más limitado es el margen de maniobra política delos gobiernos latinoamericanos, mientras menos operante es la democracia representativa, más necesidad tienen los gobiernos de recurrir al derecho para responder a las demandas sociales. En estas circunstancias de precariedad hegemónica y de ausencia de partidos políticos con arraigo social, la producción de derecho pasa a ser un sustituto del sistema político al instaurar una cierta comunicaciónentre el Estado y sus asociados. Dicho en otros términos, el sistema jurídico se convierte más en un mecanismo destinado a la legitimación de las políticas públicas que un instrumento de implementación instrumental de dichas políticas. En estos contextos críticos, la producción e implementación de normas da lugar a una reconstrucción de los problemas sociales y a un escape político hacia terrenosen los cuales los gobiernos pueden obtener mayores ventajas o simplemente atenuar los efectos perversos de su incapacidad política. El déficit de legitimidad, derivado y causado a la vez por la ineficacia instrumental del Estado se intenta compensar parcialmente con el aumento de la comunicación a través de la producción de discursos legales como respuestas a las demandas sociales de seguridad,justicia social y participación.
Del mismo modo expone García Villegas que el fenómeno de la ineficacia de las normas con base a la incapacidad de los gobernantes podrían estar explicadas en parte en: las fallas instrumentales del derecho penal y estas se encuentran mediatizadas por propósitos políticos, a través de los cuales los objetivos explícitos de las normas se sustituyen por otros...