Eje De Desarrollo Politico

EJE DE DESARROLLO POLÍTICO :
Con algunos antecedentes desde la posguerra de la Segunda Guerra Mundial, a partir de la década de los sesenta se produjo en Ciencia Política una gran cantidad de estudios que tienen como eje el concepto de "desarrollo político. Esto, al menos en parte, fue un eco o resonancia de los estudios contemporáneos sobre "desarrollo económico", en los que pronto seadvirtió que el cambio positivo de las variables económicas debía ser acompañado de cambios congruentes en otras dimensiones de lo social, especialmente en la dimensión política. Los estudios sobre el desarrollo político se han convertido en una de las ramas más importantes de la Ciencia Política, añadiendo un nuevo enfoque al tema central de la misma. En los primeros estudios predominaba una ópticaetnocéntrica y estática: se medía el nivel de desarrollo de cualquier sistema político por comparación con un patrón fijo: el de las democracias occidentales anglosajonas. Por otra parte, predominaba la hipótesis de que a un determinado estadio de desarrollo económico-social corresponde un determinado estadio de desarrollo político. De allí se sacaba la consecuencia (prescriptiva y propiciadora delstatu-quo) de la imposibilidad o inoportunidad de acelerar el desarrollo político si no se lo acompaña de una aceleración congruente del sistema económico. Ahora, en general, el desarrollo político es visto como un proceso de ajuste o adaptación del sistema político (en cualquier etapa o modalidad de su historia) a las funciones que se requieren de él según las condiciones estructurales de cadasociedad.
En nuestras sociedades latinoamericanas, el principal interés por las teorías del desarrollo nace, justamente, de su falta, de la situación de subdesarrollo estancado y hasta regresivo que caracteriza a nuestra región desde hace años y que produce las más incongruentes y paradojales mezclas de riqueza y miseria, de avance tecnológico y arcaicas formas de vida. Nuestro subdesarrolloregional es integral: económico, social y político. Su contemplación recuerda las palabras de Trotski cuando decía: "La desigualdad del desarrollo, que es la ley más general del proceso histórico, se manifiesta con mayor fuerza y complejidad en el destino de los países atrasados. Bajo el azote de las necesidades externas, su cultura retrasada se ve obligada a avanzar a saltos. De esta ley universalde la desigualdad se deriva otra ley que, a falta de una denominación más adecuada, puede definirse como ley del desarrollo combinado y que trata de señalar el acercamiento de las diversas fases, la combinación de diversas etapas, la mezcla de formas arcaicas con las formas más modernas..". El subdesarrollo político ha merecido algunas interesantes reflexiones del profesor H. Jaguaribe: Eldesarrollo político produce cierta coincidencia entre la eficacia y la validez "porque el proceso de formación, constitución y ejercicio del poder es representativo de las expectativas sociales que surgen del régimen de participación".
En cambio, el subdesarrollo político se caracteriza "por la falta de mecanismos y procesos capaces de asegurar la representación política...para los intereses yexpectativas sociales de la comunidad". En definitiva, "..así se produce un sistema irresponsable e intransitivo de combinaciones entre quienes están en el control de la maquinaria del partido, quienes la utilizan como un instrumento privado para obtener tajadas de poder personal". El subdesarrollo político -dice el profesor Jaguaribe- "se puede considerar como un aspecto político de su subdesarrolloglobal, o bien como algo más o menos pronunciado que su subdesarrollo económico, cultural y social. En el primer caso son sociedades en estancamiento y equilibrio, estado que sólo se puede superar por la intervención de algún factor externo o porque el proceso de regresión afecta la subsistencia de la población. Cuando el subdesarrollo político es menos acentuado que otros, el proceso político será...